****市店口镇****年度工业、研发经费、商贸服务业和投资统计服务采购项目要素
*、项目名称：****市店口镇****年度工业、研发经费、商贸服务业和投资统计服务采购项目
*、项目内容及规模：****市店口镇****年度工业、研发经费、商贸服务业和投资统计服务采购，选定*家第*方单位开展相关统计工作，采购预算金额为****元，详见采购需求。
*、投标人（供应商）资格要求
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.本项目不接受联合体投标。
*、评标办法：综合评分法
（*）满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；
（*）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=各评委的有效评分的算术平均数；
（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=**%；
（*）商务技术评分细则（**分）
| 评分项目 |
评分细则 |
分值 |
| 项目经验 |
自****年*月*日以来（以合同签订日期为准），投标人具有类似管理服务项目业绩的，每个得*.*分，最高得*分。注：商务技术文件中提供相关合同复印件并加盖投标人**公章，不提供不得分。 |
*分 |
| 项目经验 |
自****年*月*日以来（以合同签订日期为准），投标人具有类似企业统计指导服务业绩的，每个得*.*分，最高得*分。注：商务技术文件中提供相关合同复印件并加盖投标人**公章，不提供不得分。 |
*分 |
| 拟派项目人员 |
拟派项目负责人（*人）：*.项目负责人学历为硕士及以上的得*分；学历为本科的得*.*分；学历为专科的得*分。*.项目负责人专业为统计、会计、审计、工商管理或财务管理相关的得*分。*.项目负责人职称为高级会计师或高级统计师的得*分；职称为中级会计师或中级统计师的得*.*分；职称为初级会计师或初级统计师的得*分。*.项目负责人具有统计相关项目经验的得*分。注：商务技术文件中提供相关证书复印件、项目经验证明材料（合同或其他证明材料，需体现项目负责人身份信息，否则不得分）及投标人为其缴纳的近期连续*个月社保证明并加盖投标人**公章，不提供不得分。 |
*分 |
| 拟派项目人员 |
根据投标人拟派项目组其他人员学历、专业、职称、统计经验等情况进行打分:*.学历为本科及以上，职称为中级会计师或中级统计师及以上人员充足，专业匹配，统计经验突出的得*-*分；*.学历本科及以上，职称中级会计师或中级统计师及以上人员较*般；学历为专科，职称为初级会计师或初级统计师人员较多，专业匹配、统计经验较*般的得*-*分；*.学历、专业、职称、统计经验均较少的得*-*分；*.不提供不得分。注：商务技术文件中提供相关人员清单、证书复印件、项目经验证明材料（合同或其他证明材料，需体现人员身份信息）及投标人为其缴纳的近期连续*个月社保证明并加盖投标人**公章。 |
*分 |
| 项目实施方案 |
根据投标人针对工业企业统计方面的实施方案进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 项目实施方案 |
根据投标人针对涉及研发经费的企业统计方面的实施方案进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 项目实施方案 |
根据投标人针对商贸服务业企业统计方面的实施方案进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 项目实施方案 |
根据投标人针对涉及投资项目的企业统计方面的实施方案进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 项目配套服务能力 |
根据投标人提供的其他配套服务综合能力情况演示进行打分，最高得**分：*.工商注册（含内资、外资）、变更、注销、资质办理的配套服务综合服务能力情况，每项内容根据合理性得*-*.**分，最高得*分；*.税务信息维护、资格申请、税种认定、发票相关、申报纳税、记账的配套服务综合服务能力情况，每项内容根据合理性得*-*.*分，最高得*分；*.土地招拍挂（含拍地、立项、建设用地规划许可证、不动产权登记、工程规划许可证）及项目立项的配套服务综合服务能力情况，每项内容根据合理性得*-*.*分，最高得*分；*.高新科技研发项目（含高新认定、知识产权申报、研发项目立项）的配套服务综合服务能力情况，每项内容根据合理性得*-*分，最高得*分。注：须提供*盘，演示时长控制在**分钟以内，以*盘为媒介单独密封并在开标截止时间前送至或邮寄至****（****省****市艮塔东路***号），以签收时间为准，逾期送达不予接收，投标人应当确保*盘能够打开运行并正式使用，未提供或无法打开，该项不得分。 |
**分 |
| 制度管理 |
根据投标人具备的运营机制及内部管理制度，保障本项目服务工作顺利开展，能满足采购人的服务需求等情况进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 保障措施 |
根据本项目实施过程中可能遇到的问题及其应对措施、保证工作质量及进度的方案和措施等情况进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 合理化建议 |
根据本项目实际情况，投标人提出的合理化建议进行打分：*.建议针对性强，内容完整全面、合理可行的得*-*分；*.建议具有*定的针对性，基本可行的得*-*分；*.建议针对性较差，层次模糊的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 增值承诺 |
根据投标人提供的其他增值服务承诺情况进行打分:*.服务承诺内容具有实质性、增值程度高的得*-*分；*.服务承诺内容实质性、增值程度较*般的得*-*分；*.服务承诺内容实质性、增值程度较少的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| 售后服务 |
根据投标人提供的售后服务方案（包括售后服务能力、售后服务水平、落实保障措施、技术能力支持、响应到场时间等）进行打分：*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容略有欠缺，但基本合理可行的得*-*分；*.内容粗略、层次模糊、可行性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
（*）本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行报价评审。
*、采购需求
（*）采购内容
投标人派遣服务专员与采购人经发办人员共同对辖区内涉及统计的各类企业开展尽调，包括所有工业企业、涉及研发经费的企业、商贸服务业企业及涉及投资项目的企业，全面了解、掌握企业的真实业态、实际投入、产销库存等情况，建立企业统计档案，汇总并分析相关信息，对下*步统计工作形成*份指导性意见。
服务期限：****年度。
*.具体服务要求
*.工业企业统计服务
（*）对企业数据摸排，了解数据构成，提前预设调整方案
*）走访企业，了解特殊企业特殊情况，认真分析该企业的特殊情况，加强乡镇对企业实际情况及其数据的了解。
①根据企业实际生产产品品类及生产销售形势等，培训会计正确填写统计报表，制作统计产值台账，完善统计数字计算流程，以常态化规整营业收入、产值等数据，做到数出有据，应统尽统。
②把好数据上报第*关，通过行业、规模和目前市场形势估算劳动工资、产值、销售和能耗等指标是否符合逻辑和全局情况，找出异常企业，及时核准数据。在每月规定的集中申报日期内，派驻不少于*名服务专员协助企业统计人员做好月度、年度的统计上报工作；
③完成规下、规下样本企业的尽调和摸排，了解企业的实际情况，协助乡镇做好此类企业的统计呈报工作。企业日常财税申报和会计工作，不在服务范围之内。
④对采购人和辖区内工业企业相关从业者每年进行不少于*次统计方面的基础业务培训，增强相关人员的统计工作意识及业务能力；
*）在市级、省级、国家级统计检查来临之际，入驻企业尽调、完善应答方案
①了解企业统计上报情况和实际情况，提出合理化建议。
②辅导会计完善统计迎检所需准备的资料，包括统计台账、会计台账、财务账套出入库单、明细对账单、银行回单等。
③试算产值正算及倒算数值，测算差异率。
④配合采购人做好工业企业统计迎检工作，指导企业准备迎检资料、培训迎检技巧、提出迎检方案。因投标人工作不到位，导致企业被执法，投标人应承担相应责任。
*.涉及研发经费的企业统计服务
（*）对企业数据摸排，了解数据构成，提前预设调整方案
*）针对已纳入科技年报统计的规上企业，梳理出研究开发经费归集不合格、研发投入与取得的科技计划项目和平台载体条件不匹配的企业以及研究开发经费*申报的企业，梳理出重点需要服务企业清单，组织建立联合服务小组，包含专业的项目经理和科财经理，对重点服务企业开展上门辅导和政策宣讲，辅导企业规范管理研究开发项目，准确归集和申报研究开发经费，建立研发经费辅助账，并做好研发项目备案。
*）在每月规定的集中申报日期内，派驻不少于*名服务专员协助企业统计人员做好月度、年度的统计上报工作；
*）对采购人和辖区内涉及研发经费的企业相关从业者每年进行不少于*次研发经费统计方面的基础业务培训，增强相关人员的统计工作意识及业务能力；
（*）在市级、省级、国家级统计检查来临之际，规划方案，协助应答
*）配合采购人做好研发经费统计迎检工作，指导企业准备迎检资料、培训迎检技巧、提出迎检方案。因投标人工作不到位，导致企业被执法，投标人应承担相应责任。
*.贸易及服务业企业统计服务
（*）对企业数据摸排，了解数据构成，提前预设调整方案
*）批发、*售（包括限下批*）
①实地走访企业，了解企业销售产品类目、销售情况等，加强培训引导，如培训会计明确产品批发和*售的区别、无票销售如何纳入统计。
②了解企业实际流水，完善企业统计数据，沟通并指导企业准确、及时填报统计报表，完善统计台账及其附属资料，保留销售清单、销售明细、电子对账单等基础资料，明确上报数据统计路径。
*）指导电商企业纳统、入库等相关工作。
①餐饮行业（包括限下餐饮）
实地走访餐饮企业面积、桌数、人流量、翻台率等，估算大致营业收入。
辅导企业会计保留平时点菜单，流水等基础资料，完善统计上报数据，明确上报数据统计路径及附属资料如何准备，提高统计数据质量。
②住宿行业
实地走访住宿企业面积、房间数、每个房间的价格等，估算大致营业收入。
辅导企业保留公安系统登记住房人员、流水等基础资料，完善统计上报数据，明确上报数据统计路径及附属资料如何准备，增加统计数据质量。
③规上服务业
实地走访企业，了解企业真实情况。根据企业纳税申报系统的数据，摘取有效数据。
了解企业实际流水，完善企业统计数据，沟通并指导企业准确、及时填报统计报表，完善统计台账及其附属资料，保留销售清单、销售明细、电子对账单等基础资料，明确上报数据统计路径。
*）跳出统计看统计，通过对规上服务业的走访分析，协助镇街经发办对规上服务业制定相关激励政策，激励企业做大做强，做到对数据的源头提升。
（*）在市级、省级、国家级统计检查来临之际，规划方案，协助应答
*)了解企业统计上报情况和实际情况，结合分析企业现状与财务资料，结合上级检查单位对本次核查的基本原则和指导意见，给出合理的解决方案。
*)辅导会计准备迎检资料，培训应答技巧。
*.投资
（*）入库前数据规划、协助报送资料整理和数据优化
*）实地勘察，了解企业投资项目情况（包括项目实际的总投资额、土建金额、设备购置金额、行业划分是否属于高新），提出合理化建议，包括入库金额、上报间期等。
*）协助审核、汇总、完善投资项目上报资料，包括设备照片、设备铭牌、设备购置合同、设备购置发票或支付凭证、设备汇总清单；工程支付审批表、施工合同关键页、*方进度单、工程量计价明细、会计科目余额表、项目支付明细账、工程款发票或凭证等。
（*）账务归类，数据调整、整体任务数据分析、检查资料补充
*）走访投资报送企业，夯实数据报送质量，把好数据上报第*关，实地勘察投资建筑地址、面积、层高、目前形象进度等现场情况。
*）落实了解会计及统计员是否按照*项目*档案准备统计备查资料，并协助指导统计员进行数据归集（在统计口径上予以指导）、数据上报、搜集台账资料等工作，做到数出有据、应统尽统、数据不流失。
在每月规定的集中申报日期内，派驻不少于*名服务专员协助采购人做好数据填报工作；需在每月**日前，协助采购人完成该月固定资产申报资料；在每月规定的集中申报日期内，随时协助采购人完善固定资产申报资料，确保采购人在申报期完成申报；在每月**日前，协助采购人完成上月的*项目*档案。
（*）在市级、省级、国家级统计检查来临之际，规划方案，协助应答
*）了解企业统计上报情况和实际情况，结合分析企业现状与财务资料，给出合理的解决方案。
*）辅导会计准备迎检资料，培训应答技巧。协助企业完成现场应答、现场补充缺失资料，包括固定资产、在建工程、应付账款等投资所涉及的各类台账及原始资料。
以上服务内容不包括对企业财务会计方面的具体工作。如有需要双方须另行协商服务内容和相关费用。
（*）服务清单及限价
| 序号 |
服务项目 |
服务企业数量 |
服务费用汇总（元） |
| * |
规上工业企业统计服务 |
*** |
****** |
| * |
研发经费统计服务 |
*** |
****** |
| * |
商贸服务业企业统计服务 |
*** |
****** |
| * |
投资项目企业统计服务 |
*** |
****** |
| 合计 |
******* |
（*）履约保证金及付款方式
*.履约保证金：中标单位须向采购单位缴纳合同金额*%的履约保证金，服务期满经验收合格后**日内无息退回。
通过中标人基本账户银行转账或电汇方式缴纳履约保证金，凭银行缴款凭证，至店口镇人民政府财政办***办公室开具履约保证金收据。
收款单位：****市店口集体资产经营公司
开户银行：****农商银行店口支行
银行账号：***************
*.付款方式：合同签订后*个工作日内支付合同金额**%的预付款项（支付条件：要求中标人向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函，签订合同时中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的可不适用前述规定），剩余合同款项在服务期满经验收合格后**日内*次性付清。
采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时*年期贷款市场报价利率。
（*）最高限价
本次采购最高限价为人民币******元整（￥*******.**），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。
（*）考核办法
*.考核组织：考核工作由采购人经济发展办牵头组织，考核包括月考核和年终考核。
*.考核方式（满分为***分。总得分=日常得分***%+检查得分***%）：
（*）日常得分：在中标人服务的企业中随机抽取*定数量的企业，对照标准，结合日常工作完成度、企业满意度进行综合考评打分，不满意每家每次扣除*分。情况特别严重的，采购人有权酌情加扣，但单家次不超过*分。
（*）检查得分：根据市级、省级、国家级统计检查（含核查与执法检查等）的检查通过情况打分，因中标人服务不到位导致企业未通过检查的，每家每次扣除*分。情况特别严重的，采购人有权酌情加扣，但单家次不超过**分。
*.结果审定：考核结果汇总后，报采购人领导审定。
*.月考核总分为***分，**分以上的，按照招投标价格全额付款；低于**分的，*折付款；低于**分的，*折付款。
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