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新昌县乡镇(街道)“三资”管理服务中心财务代理服务采购项目(招标公告)

所属地区 浙江 - 绍兴 - 新昌 预算金额
项目编号 HX2024-22(CG) 投标截止日期
招标单位 新昌****村局 招标联系人/电话
代理机构 新昌*********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****关于****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目的****公告

项目概况

****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取(下载)招标文件,并于****年**月**日 **:**(北京时间)前递交(上传)投标文件。

*、项目基本情况

项目编号:******-**(**)

项目名称:****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目

预算金额(元):*******

最高限价(元):/

采购需求:


标项名称:****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目
数量:*
预算金额(元):*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:派遣代理会计到各乡镇(街道)“*资”管理服务中心,专职、专业从事村级财务代理会计工作,以全面提升农村集体“*资”管理质量。
备注:

合同履约期限:标项 *,本项目服务期限:*年

本项目()接受联合体投标。

*、申请人的资格要求:

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。

*.落实****政策需满足的资格要求:标项*:本项目属于专门面向中小企业采购项目,投标供应商应为中/小/微型企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)。

*.本项目的特定资格要求:
【标项*】
投标人须具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格且执业*年及以上,或者投标人具备财政部门颁发的代理记账资格且从业*年及以上;

*、获取招标文件

时间:/****年**月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**至**:**(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)

地点(网址):政采云平台线上获取

方式:供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)

售价(元):*

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间:****年**月**日 **:**(北京时间)

投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标

开标时间:****年**月**日 **:**

开标地点(网址):****县海洋城南区公寓楼**楼****室

*、采购意向公开链接

*****://****.***.**.***.**/****/******?************=***************&***;********=******&***;*********=**********************==&***;***=****.****-**-*****.***-**-************-********-**************-*****.*.********************************

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(****)*号)、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(****)**号))、《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(****)*号)已分别于****年*月**日、****年*月*日和****年*月*日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不*致的,按上述文件要求执行。

*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(****)**号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:****政府服务网-****投诉处理-在线办理。

*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起*个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。

*.其他事项:

*、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称:****县农业农村局

地 址:****县农副产品交易物流中心主楼**-**

传 真:

项目联系人(询问):****

项目联系方式(询问):****-********

质疑联系人:周先生

质疑联系方式:****-********


*.采购代理机构信息

名 称:****

地 址:****省****县海洋城**楼

传 真:

项目联系人(询问):王女士

项目联系方式(询问):***********

质疑联系人:方杰

质疑联系方式:***********


*.同级****监督管理部门

名称:****县财政局采监科

地址:****县鼓山中路***号

传真:

联系人:任先生

监督投诉电话:********


若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(*****://***.******.**/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。
**问题联系电话(人工):汇信** ***-***-****;天谷** ***-***-****。

















附件信息:

公告概要:
公告信息:
采购项目名称 ****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目
品目

采购单位 ****县农业农村局
行政区域 ****省 公告时间 ****年**月**日 **:**
获取招标文件时间 ****年**月**日至****年**月**日
每日上午:**:** 至 **:**下午:**:** 至 **:**(北京时间,法定节假日除外)
招标文件售价 ¥*
获取招标文件的地点 政采云平台线上获取
开标时间 ****年**月**日 **:**
开标地点 ****县海洋城南区公寓楼**楼****室
预算金额 ¥***.*******元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人 王女士
项目联系电话 ***********
采购单位 ****县农业农村局
采购单位地址 ****县农副产品交易物流中心主楼**-**
采购单位联系方式 ****-********
代理机构名称 ****
代理机构地址 ****省****县海洋城**楼
代理机构联系方式 ***********
****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目
招标文件
项目编号:******-**(**)
采购单位:****县农业农村局(盖章)
采购机构:****(盖章)
日期:****年*月
目录
招标公告
第*章采购需求
第*章投标须知及其前附表
第*章合同主要条款
第*章投标文件格式
*.招标公告
项目编号:******-**(**)
****(以下简称“采购代理机构”)受****县农业农村局(以下简称“采购方”)的委托,就以下采购项目通过****方式选定供应商。有关事项公告如下:
*.招标项目简要
*.*.采购内容及数量
序号 项目名称 数量 项目要求 预算(*元)
* ****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目 *年 见采购需求 ***
*、投标人资格要求
(*)符合《中华人民共和国****法》第***条规定。
(*)未被“信用中国”、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
(*)投标人须具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格且执业*年及以上,或者投标人具备财政部门颁发的代理记账资格且从业*年及以上;
(*)本项目不接受联合体投标,不允许转包与分包。
(*)落实****政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购项目,投标供应商应为中/小/微型企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)。
*、获取招标文件
*.时间:自本公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。
*.地点:********云平台,网址****://***.******.**。
*.方式:在线获取(潜在供应商完成“****云平台”账号注册后,通过********网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登录或直接登录“****云平台”(账号或短信验证码或**方式登录),依次进入「项目采购」-「获取采购文件」-「申请获取采购文件」后在线登记、获取采购文件)。
*.********网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用,潜在供应商只有通过“****云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“****云平台”在线下载获取采购文件的时间为准。未按规定获取采购文件的供应商,对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。
*.售价(元):*
*、投标与开标注意事项:
*.本项目实行网上投标,采用电子投标文件。若供应商参与投标,自行承担投标*切费用。
*.各供应商应在开标前应确保成为****省****网正式注册入库供应商,并完成**数字证书办理。办理流程详见****://***.******.***.**/*****************/****-**-**/*****.****)。完成**数字证书办理预计半个月左右,建议各投标人抓紧时间办理。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
*.投标文件制作:
*.*应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:***-***-****。
*.*投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往****省****网下载并安装,(下载网址:****://***.******.***.**/*****************/****-**-**/*****.****),投标文件制作具体流程详见本招标公告附件:“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.***”。
*.以*盘或***光盘等介质存储的数据电文形式的备份投标文件*份,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式,以用于异常情况处理。
*、投标截止时间、地点及要求:****年*月**日上午*:**:**时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台,并****年*月**日上午*:**:**时整前,将备份的电子版投标文件邮寄或现场递交至****(****县海洋城南区公寓楼**楼招标代理室),未按时寄到的自行承担风险。邮寄地址详见公告采购代理机构联系方式。
*、开标时间及地点:****年*月**日上午*:**:**时整在****县海洋城南区公寓楼**楼****室。
开标时间后半小时内(****年*月**日上午*:**:**)供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件
*、投标保证金:无。
*、招标公告发布:********网和****县公共资源交易平台
特别提示:
*、根据《****省****供应商注册登记和诚信管理暂行办法》,中标(成交)的供应商须申请加入“****省****供应商库”,请供应商及时登入“********”网进行登记注册。
*、采购方、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*、采购方名称:****县农业农村局
采购方地址:****县农副产品交易物流中心主楼**-**楼
操作执行人:********-********
质疑答复人:周先生****-********
*、采购代理机构名称:****
采购代理机构地址:****县*星街道海洋城南区公寓楼**楼
操作执行人:王小姐***********
质疑答复人:***************
采购代理机构传真:****-********
*、同级****监督管理部门名称:****县财政局
联系人:任先生
监督投诉电话:****-********
地址:****县鼓山中路***号
采购单位:****县农业农村局
代理机构:****
****年*月**日
第*章采购需求
*.*.*、项目概况
自****年起,****县全面实施以“*权不变、*项统*”为核心内容的村集体财务双代理制度,全县各行政村的财务账目和集体资金均委托所属乡镇(街道)代为管理。全县**个乡镇(街道),共涉及***个村级财务的会计代理和资金管理工作。现公开在本次投标人中择优选择财务代理服务供应商*家(以下简称“会计代理机构”),再由中标的供应商公开择优选拔招聘**名符合资质要求的代理会计,类似于劳务派遣方式下派至各乡镇(街道)“*资”管理服务中心,专职、专业、稳定从事村级财务代理会计工作,以全面提升农村集体“*资”管理质量。
*.采购内容
项目名称 单位 数量 服务期限
****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目 * 合同签订后*年
*.技术规范及服务要求
根据评审办法及本次采购需求,对派遣至各乡镇(街道)的代理会计提出以下服务内容,供各投标人参照执行。
(*)人员数量。根据各乡镇(街道)行政村规模和经济业务量大小测算,全县共配备代理会计**名。具体分配方案如下:
乡镇街道 行政村数量 代理会计人数 乡镇街道 行政村数量 代理会计人数
羽林街道 ** * 儒岙镇 ** *
*星街道 ** * 沃洲镇 ** *
南明街道 ** * 小将镇 ** *
澄潭街道 ** * 沙溪镇 ** *
镜岭镇 ** * 城南乡 ** *
回山镇 ** * 东茗乡 ** *
*.*.*.(*)资质要求。具备初级及以上会计专业技术资格或从事村级“*资”代理工作*年以上。
(*)工作职责。会计代理机构实施统*管理、业务指导和监督,派遣的代理会计由乡镇(街道)农经站统*领导组织开展会计代理工作。主要履行以下职责:
*、财务结报。督促帮助代理村按规定的要求及时搞好财务结报,协助开户银行进行各类收支转账结算。
*、审核监督。审核监督代理村的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收支和资金使用是否合理,保证会计资料真实、合法、完整。
*、代理记账。按照要求及时、正确、规范地做好代理村的财务处理和会计核算工作;“*资”监管系统录入及时准确,附件上传齐全。
*、反映会计信息。按照上级主管部门要求,及时上报有关报表,提供各类会计信息。
*、财务管理。定期与出纳对账,规范财务专用章保管、登记;定期监督代理村货币资金、债权债务、资产权益等管理情况;及时做好收款收据领用、核销、登记工作。
*、财务公开。按规定要求提供资料编制财务公开表,指导各村按规范进行财务公开,接受群众监督。
*、清产核资。协助代理村开展集体资金、资产、资源清查,了解和掌握“*资”变动情况;做好相应的台账登记及录入工作,发现不规范的,及时上报农经站,并督促整改。
*、编制预决算。协助代理村编制“*资”预决算方案,及时掌握代理村“*资”预算执行情况。
*、议事决策。参与代理村“*资”重要事项决策,做好“*资”经营、出租、发包、招投标、合同签订、台账建立,存量合同清理、督促催收承包款等“*资”重大事项的业务管理工作。
**、档案管理。指导代理村健全和完善村会计资料档案的整理和保管工作。对在执行业务过程中知悉的机密,负有保密义务;不得有违反村级财务管理规范的行为,特别是未经批准不得将会计档案提供给无关人员查(借)阅。
**、工作时间。严格执行乡镇(街道)上下班工作时间和纪律,不得迟到,不得早退,不得无故旷工,有事请假。
**、上级交办的其他*资业务。
(*)服务费用。分基础服务费和绩效服务费。基础服务费由县农业农村局向会计代理机构按服务期限每季度中间月月底前支付,其中支付各乡镇(街道)财务派遣人员平均工资(含养老、医保等)每人不少于**元/年;招标人第*次发现中标人支付少于上述金额的,督促其改正,并向相关人员补足费用;招标人第*次发现中标人仍有上述情况,并拒不改正的,招标人有权同中标人解除合同。绩效服务费经考评后按年度支付。
(*)考核办法。为增强代理会计的责任意识,严格执行财务制度,确保从业规范,代理机构应制定代理会计绩效考核办法,实行“奖优罚劣”,但代理会计工资总收入最高与最低之间的差距不得超过**%;否则,第*次发现予以警告,第*次发现招标人有权同中标人解除合同。
(*)其他。原代理会计对各乡镇业务熟悉,在同等条件下优先录用续骋原代理会计继续工作。
前附表
序号 内容 说明与要求
* 项目名称 ****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目
* 采购方式 ****
* 评标办法 综合评标法
* 最高限价 本次最高总限价:****元; 任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。
* 投标人(供应商)资格要求 (*)符合《中华人民共和国****法》第***条规定。(*)未被“信用中国”、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。(*)本项目不接受联合体投标,不允许转包与分包。(*) 落实****政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购项目,投标供应商应为中/小/微型企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)。
* 投标保证金 根据****省财政厅浙财采监[****]*号文件《****省财政厅关于明确****保证金管理工作的通知》的规定
* 投标文件份数 在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须邮寄*份未加密的电子版投标文件,该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书(后缀名为.****),投标人解密异常或未按时解密时应急使用),介质可以是*盘或***光盘。投标人递交备份投标文件时,如出现下列情况之*的,将被拒收:*、未按规定密封或标记的投标文件;*、由于包装不妥,在送交途中严重损坏的;*、超过规定时间送达的;*、仅提供备份投标文件的,投标无效。当发生解密失败或未按时解密的,如投标人未按要求提交备份电子投标文件的,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效,相关风险由投标人自行承担。
* 投标有效期 自投标截止日起**天。
* 付款方式 分基础服务费和绩效服务费。基础服务费由县农业农村局向会计代理机构按服务期限每季度中间月月底前支付,其中支付各乡镇(街道)财务派遣人员平均工资(含养老、医保等)每人不少于**元/年;招标人第*次发现中标人支付少于上述金额的,督促其改正,并向相关人员补足费用;招标人第*次发现中标人仍有上述情况,并拒不改正的,招标人有权同中标人解除合同。绩效服务费经考评后按年度支付。
** 信用记录 根据财库[****]***号文件,通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将作无效标处理。查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。
** 小微企业有关政策 * 小微企业价格扣除。*.*本项目专门面向中小企业采购。*.*本项目对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业*.*小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*.*在货物采购项目中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。*.*在服务采购项目中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。*.*小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。*.*对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参加评审。*.*符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件*)的残疾人福利性单位视同小微企业。*.*符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小微企业。
** ****节能环保产品 投标产品若属于节能环保产品的,请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品****清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品****清单。招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的,供应商须提供该清单内产品,否则其投标将作为无效标处理。
** 质疑与答疑时间 投标人应在投标截止时间*个工作日前以书面形式向采购代理机构提出质疑,逾期提出的,采购代理机构不予受理。
** 代理服务费 ①本项目代理服务费按*****元,由中标供应商支付;支付方式:银行支票、电汇、现金等。②以上费用在领取中标通知书前交纳。
** 履约保证金 履约保证金金额:合同金额的*%履约保证金缴纳形式:银行汇票、支票或保函履约保证金缴纳时间:合同签订前履约保证金接收人:合同甲方履约保证金退还时间:合同履约完成后*日内退还。
** 解释 本采购文件的解释权属于招标采购单位
附件*:
评标办法及标准
综合评分法
在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,按评标总得分从高到低依次排列,以综合得分最高者为中标候选人。综合得分相同的,以商务技术部分得分高的优先,如商务技术部分得分也相同,则抽签产生中标候选人。
综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。评标总分为***分,商务技术部分**分,报价部分**分。评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分,评标总得分为评标委员会各成员所打分数的平均值(小数点保留*位)。
*.*.**.*.商务技术部分评分标准:(总分:**分)
序号 评分项目 评分细项 评审标准 分值
* 投标人基本情况(**分) 执业注册会计师或中级会计师以上职称数量(**分) *人以下得*分;*人(含)以上,每增*人加*分,最高**分(注册会计师以省注协公布****年度通过年检注册会计师名单的通知为准,会计职称以**年年末社保登记为准。) *-**分
* 业务项目代理情况(**分) 财务代理业绩(*分) 财务代理是指向村集体经济组织、行政事业单位、国有企业派遣的财务人员提供财务代理及相关服务。其中****年至****年承担过行政事业单位或国有企业或村集体经济组织财务代理工作,每个得*.*分,此项最高得*分;(提供服务合同,时间以合同签订时间为准。) *-*分
* 业务项目代理情况(**分) 财务代理业绩(*分) 财务代理是指向村集体经济组织、行政事业单位、国有企业派遣的财务人员提供财务代理及相关服务。其中****年至****年承担过行政事业单位或国有企业或村集体经济组织财务代理工作,每个得*.*分,此项最高得*分;(提供服务合同,时间以合同签订时间为准。) *-*分
* 业务项目代理情况(**分) 财务代理人员管理(**分) ****年至****年向行政事业单位、国有企业派遣的财务代理人员每人次得*.*分,****年至****年向村集体经济组织派遣的财务代理人员每人次得*分,此项最高得**分;****年至****年内向同*单位派遣代理服务人员的只能统计人数最多的*年。(提供服务合同,时间以合同签订时间为准。) *-**分
* 业务项目代理情况(**分) 其他相关业务(**分) 为农村经济组织(村民委员会、村经济合作社)出具审计报告或代理记账。****年至****年提供*份有效业绩证明记*分,最高**分。为同*单位服务只能统计*次。(提供服务合同,时间以合同签订时间为准。) *-**分
* 业务项目代理情况(**分) 其他相关业务(**分) 为农村经济组织(村民委员会、村经济合作社)出具审计报告或代理记账。****年至****年提供*份有效业绩证明记*分,最高**分。为同*单位服务只能统计*次。(提供服务合同,时间以合同签订时间为准。) *-**分
* 服务方案(**分) 服务理念的合理性(*分) 投标人对相关的法律法规及政策的理解和掌握情况,结合项目的特点,能否提出对服务项目的定位、目标及标准等;提供的服务模式是否能够切合实际,且安全可行,保密性、安全性、文明服务的计划及承诺情况;优秀得*-*分,良好得*-*分,*般得*-*分; *-*分
* 服务方案(**分) 组织实施的优越性(*分) 是否具有比较完整的项目全过程实施措施,能否清晰简练地提出项目实施方式、工作程序、计划安排、相关建议、专业团队管理等;优秀得*-*分,良好得*-*分,*般得*-*分; *-*分
* 服务方案(**分) 质量保证的先进性(*分) 是否详细说明服务质量的保证措施,是否具有保证项目进度的有效措施以及是否提供项目实施过程中突发事件处理机制与预案等;优秀得*-*分,良好得*-*分,*般得*-*分; *-*分
* 服务方案(**分) 服务承诺(*分) 项目服务承诺是否完备、可靠,根据服务承诺进行阐述,由评委进行打分; *-*分
* 服务方案(**分) 岗位配制情况(*分) 供应商对岗位配置及人员分配是否科学、合理,配备人员的资质优劣(如人员整体素质、年龄、工作经验等)综合评审; *-*分
* 服务方案(**分) 人员培训、质量控制(*分) 人员培训:要求提供包括岗前培训和在岗培训方案,培训方案完善且有针对性,能满足招标文件的要求,有详细的年度培训计划,由评委综合评定打分*-*分;质量控制,投标单位内部管理制度完善,有详细的工作职责、质量控制方案,质量督查计划、奖罚措施,由评委综合评定打分,*-*分。 *-*分
* 服务方案(**分) 项目的重难点分析及应对措施(*分) 根据各供应商结合项目需求及自身的经验,对本项目实施过程中的重难点进行分析,并对其提出的应对措施方案的科学合理性进行阐述由评委进行打分; *-*分
* 服务质量(*分) 行业评价(*分) 服务单位评价优秀的每个得*分,最高得*分。(提供服务企业盖章的评价表。) *-*分
* 本地化服务能力(*分) 本地化服务能力(*分) 投标人是否具有较强的本地化服务能力,在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队*,能提供快速的服务响应或者承诺中标后在本地设有服务点,常驻时间每周不少于*日。提供相关证明材料。 *-*分
注:①以上证明材料需提供加盖公章的扫描件。
②采购机构有权对评标委员会各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查,如发现评标委员会成员的评审意见带有明显倾向性,或不按规定程序和标准评审、计分的,评标委员会成员应进行书面澄清和说明;评标委员会成员拒不接受采购机构审查的,采购机构将向同级****监督管理部门报告并予以处理。
*、报价部分评分标准:(总分:**分)
评分因素及权重 分值 评分标准
报价部分(**分) ** 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算(小数点保留*位):投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**;
综合得分=商务技术部分得分+报价部分得分
第*章投标须知
(*)总则
*、招标说明
*.*本次招标采购项目具体要求详见采购需求。
*.*本招标采购项目按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等有关规定,通过****方式选定供应商。
*、合格的投标人
(*)符合《中华人民共和国****法》第***条规定。
(*)未被“信用中国”、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单;
(*)投标人须具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格且执业*年及以上,或者投标人具备财政部门颁发的代理记账资格且从业*年及以上;
(*)本项目不接受联合体投标,不允许转包与分包。
(*)落实****政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购项目,投标供应商应为中/小/微型企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)。
*、投标费用
*.*无论投标过程和结果如何,投标人自行承担与投标有关的全部费用。
*、投标人及委托有关说明
*.*.本项目为电子投标项目,授权代表不需要参加现场投标和开标。
*.*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
*.*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。
*.*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*、采购项目需要落实的****政策
*.*本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务。
*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》财库[****]**号文件的规定,本项目不预留份额专门面向中小企业采购。
*.*节能环保要求
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
*.*.*采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,投标无效。
*.*小微企业价格扣除。
*.*.*本项目专门面向中小企业采购。
*.*.*本项目对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业。
*.*.*小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
*.*.*在货物采购项目中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。
*.*.*在服务采购项目中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。
*.*.*对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参加评审。
*.*.*符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件*)的残疾人福利性单位视同小微企业;
*.*.*符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小微企业。
(*)招标文件
*、招标文件的组成
*.*招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式*部分内容组成。
*.*除*.*内容外,招标人在提交投标文件截止时间前,以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
*、招标文件的澄清与修改
*.*.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。
*.*.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。
*.*.招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前,在********网(****://***.******.***.**)、和****县公共资源交易平台****://***.****.***.**/***/**********/*****.****上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。
*.*.为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件,招标采购单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前,将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人,同时在********网(****://***.******.***.**)、和****县公共资源交易平台****://***.****.***.**/***/**********/*****.****上发布变更公告。
*.*.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时,以最后发出的书面文件为准。
*.投标文件的编制
*、投标文件的形式和效力
投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件,备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。
*.*.电子投标文件,按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。
*.*.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。
*.*.投标文件的效力
(*)投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下*顺位的投标文件启用时,前*顺位的投标文件自动失效。
(*)投标、响应文件未按时解密,供应商提供了备份投标、响应文件的,以备份投标、响应文件作为依据,否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的,备份投标、响应文件自动失效。
*、投标文件的组成
投标文件组成均为资格证明文件、商务技术文件、报价文件*部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
*.*.资格证明文件目录
(*)提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章;事业单位的,则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章;自然人的,则提供有效的身份证复印件并签字;
(*)提供自招标公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站(***.***********.***.**)中国****网(***.****.***.**)信用查询网页截图。(以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准);
(*)法定代表人身份证明书(格式见附件);
(*)法定代表人授权委托书(格式见附件,若委托);
(*)供应商参与****活动投标资格声明(格式见附件);
(*)提供中小企业声明函(或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料或残疾人福利性单位声明函)(格式见附件);
(*)提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。
*.*.商务技术文件目录
评分索引表(格式见附件)
(*)投标函(格式见附件)
(*)声明书(格式见附件)
(*)提供有效的营业执照副本并加盖公司公章;
(*)投标人须提供法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证明(若委托)(格式见附件);
(*)供应商情况表
(*)供应商参与****活动投标资格声明(格式见附件)
(*)主要业绩证明(格式见附件)
(*)根据资信技术部分需要提供的资料;(格式自拟)
(*)投标人认为需要提供的其他资料;
*.*.报价部分包括下列内容:
(*)开标*览表(格式见附件)
(*)投标报价明细表(格式见附件)
(*)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)
注:法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章,签章不齐的视同未提供;资格证明文件、商务技术文件中不得出现项目报价信息,否则将作无效标处理。
*、投标文件的语言及计量
*.*.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。
*.*.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则将作无效标处理。
*、投标文件的有效期
*.*.自投标截止日起**天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。
*、投标文件的签署和份数、包装
电子投标文件部分:
投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分:
电子投标文件的备份文件,以*盘或***光盘形式存储,并单独密封递交。
*.*.投标人应将电子投标文件的备份文件单独密封封装。封装后,包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(以介质存储的数据电文形式的备份投标文件)、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。
*、投标报价
*.*投标总报价包括完成全部工作所发生的*切费用。
*.*报价币种为人民币。招标人不接受*个(含)以上的报价,若有*个(含)以上的报价且未声明哪个为有效报价的,作无效标处理。报价若有更改,更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章,投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。
*.*最高控制价:****元(*年);投标报价高于最高控制价的,作无效标处理。
(*)开标和评标
*.开标
*.*投标人的法定代表人或其授权代表不出席开标会议。
*.*投标截止时间后,主持人宣布开标会开始。招标代理机构根据投标文件的接收情况,宣读参加本次开标会的投标人。
*.开标会由采购单位委托的代理机构工作人员主持。
*.电子招投标开标及评审程序
*.*投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
*.*评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审;
*.*在系统上公开资格和商务技术评审结果;
*.*在系统上公开报价开标情况;
*.*评标委员会对报价情况进行评审;
*.*在系统上公布评审结果。
特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。
*.**本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序,但有下情形之*的,按以下情况处理:
*.**.*若投标人在规定时间内无法解密或解密失败,****将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,上传至政采云平台项目采购模块,以完成开标,电子投标文件自动失效。
*.**.*采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:
*.**.*.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的;
*.**.*.*电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;
*.**.*.*电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;
*.**.*.*病毒发作导致不能进行正常操作的;
*.**.*.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
*.评标
*.*评标委员会由招标采购单位依法组建,负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。
*.*评标委员会由有关方面的专家组成,成员人数为*人以上单数。
*.*评标委员会负责对投标人资格的最终审定。
*.*评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的,评标委员会和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
*.*评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件和招标文件内容本身,不依据任何外来证明。
*.*评标委员会不向落标方解释落标的原因,不退还投标文件。
*.投标文件的初审鉴定
*.*资格性审查
*.*.*依据法律、法规和招标文件规定,评标委员会对投标人进行资格审查,以确定投标人是否具备投标资格。
*.*符合性审查
*.*.*评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应,是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。
*.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有实质性响应的投标。
*.投标文件报价出现前后不*致的,按照下列规定修正:
*.*投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标*览表(报价表)为准;
*.*大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改单价;
*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
*.投标文件的评审、比较和否决
*.*评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
*.*在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料,但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*在评标过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。
*.*在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的,应当询问相关投标人,并可对其进行书面确认,但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。
*.*比较与评价。评标委员会应当按照评标标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
*.*汇总(商务技术得分情况)。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。
*.*报价审核。对经资信和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。
*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。
*.*.*根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予*定的扣除,用扣除后的价格参与评审。
*.*.*如需投标价格修正,按财政部**号令第***条的规定对投标价格进行修正。
*.*评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,提供书面评标报告,并按得分高低排序推荐中标候选供应商。
*.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明、表述不*致或有明显计算错误等内容,评标委员会将对投标人进行询标,并要求投标人作书面澄清;投标人的书面澄清,应由法定代表人或授权代表签字,作为投标文件的补充部分,但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。
**、投标无效的情形
**.*.在资格审查时,如发现下列情形之*的,投标文件将被视为无效:
(*)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;
(*)电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份投标文件的;
**.*.在符合性审查时,如发现下列情形之*的,投标文件将被视为无效:
(*)投标文件无法定代表人或授权代表签字,或授权代理人未经有效授权的;
(*)投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的;
(*)投标有效期、交货期(服务期)、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;
(*)不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的;
(*)未提供或未如实提供投标产品(货物)技术性能、参数的,或者虚假投标的;
**.*.在技术评审时,如发现下列情形之*的,投标文件将被视为无效:
(*)技术标内有商务报价出现的;
(*)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;
(*)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;
(*)投标技术方案不明确,存在*个或*个以上备选(替代)投标人案的;
(*)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续**行以上或者差错相同*处以上的。
**.*.在价格评审时,如发现下列情形之*的,投标文件将被视为无效:
(*)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;
(*)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;
(*)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不*致的;
(*)投标报价明细表总额与开标*览表总价不*致,且高于总价*%的;
**.*.法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
**、废标的情形
在招标采购中,出现下列情形之*的,应予废标:
**.*.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的;
**.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
**.*.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
**.*.因重大变故,采购任务取消的。
**.评标过程保密
**.*开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。
**.*在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动,都将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。
**.确定中标人
**.*评标委员会依据本须知前附表第*项及其附件*规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并向招标人提出书面评标报告。报告中应按综合得分高低确定*名中标人。
(*)定标
*、中标结果公告
*.*本项目由评标委员会推荐中标供应商,采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告交采购人确认,采购结果经采购人确认后,在********网站及****县公共资源交易平台上发布中标结果。
*、中标通知书
*.*结果公告*个工作日后,未发现中标人有废标情形的,招标人将向其发出中标通知书。
*.*投标人在投标过程中弄虚作假的,骗取中标的,中标无效。
*.*中标通知书作为签订合同的重要依据,作为合同的*个组成部分。
*.*中标人必须在中标结果公告后,在*个工作日内到代理机构处领取中标通知书。
*、招标人拒绝任何投标的权利
*.*为维护国家利益,招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以拒绝时,会将理由通知所有投标人。
(*)授予合同
*、签订合同
*.*采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订****合同。
*、履约保证金
*.*.签订合同前,中标供应商按照招标文件规定递交履约保证金。
*.*.签订合同后,如中标供应商不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。
*、合同备案
*.*.中标人应当自采购合同签订之日起*个工作日内,将采购合同原件报****备案。
*.*.未领取中标通知书,采购双方自行签订的合同不予备案。
*、货款的结算
按照前面前附表的有关规定。
(*)中标人履约的监督
*、中标人履约的监督
*.*中标人未能按规定履行合同的,按照相关规定处理。情节严重的,列入****不良行为供应商名单。
(*)有关中小企业声明、监狱企业、残疾人福利性单位的规定
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定,中小企业的标准为:
(*)中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在****活动中视同中小企业。中小企业划分标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)执行。
(*)在****活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:
①.在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
②.在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
③.在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
④.在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
⑤.以联合体形式参加****活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
(*)中小企业参加****活动,应当出具《中小企业声明函》,否则不享受相关中小企业扶持政策。供应商不用提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.根据《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定,监狱企业应当符合以下条件:
(*)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
(*)监狱企业参加****活动时,视同小型、微型企业,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)规定,在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加****活动时,提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予*定的扣除,用扣除后的价格参与评审。
第*章合同主要条款
****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务协议书
采购机构:以下简称:“甲方”
供应商:以下简称:“乙方”
根据****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目招标文件(编号:)和《中华人民共和国****法》等相关法律法规要求,双方经协商,达成以下条款:
第*条《****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务协议书》(以下简称“协议书”)生效之日起整*年,甲方将视执行情况酌情延长协议的执行。乙方应根据招标文件的要求和投标文件的承诺,及时向采购单位提供高质量服务,不得提出本协议书内容之外的任何附加条件。
第*条甲方要求乙方提供的财务代理服务内容如下:“*资”管理服务中心的会计核算基础工作,会计审核监督工作,前台报账工作以及与会计工作相关的其他工作,包括农经统计、档案管理等工作。
第*条乙方应为****县****注册供应商并将书面资料提交甲方复核备案。
第*条协议价格:由甲方支付乙方*年服务费计****元,每年支付****元,其中基础服务费****元,绩效服务费***元。绩效服务费根据考核细则打分情况支付,考核分在**分(甲方含**分)及以上的,得***元,考核分在**分(含**分)-**分的,得**.**元,考核分在**分以下的,得**.**元。支付各乡镇(街道)财务派遣人员工资(含养老、医保等)平均每人不少于**元/年,最高与最低之间的差距不得超过**%。
第*条签约双方的权利和义务
(*)甲方的权利和义务:
*.甲方制定“*资”会计代理服务内容及具体细则;
*.甲方对乙方服务实行绩效考核,具体根据考核细则实行打分,依据得分情况支付服务费用;
*.甲方有权要求乙方保守财务秘密并对派遣人员根据考核办法进行日常管理,年终考核不合格的代理会计,甲方有权劝退;
(*)乙方的权利和义务:
*.严格按照《村集体经济组织会计制度》及相关法律法规和会计准则、制度的要求完成会计核算、财务管理、资金资产资源管理等工作;
*.加强对代理会计的业务指导与督查,每年组织业务培训不少于*次,同时要不定期进行实地督查,*年不少于*次。
*、派遣的代理会计由乡镇(街道)农经站统*领导组织开展会计代理工作,切实履行好相应职责,对会计核算资料的客观性、准确性、合法性负责;
*.严格执行乡镇(街道)上下班工作时间和纪律,不得迟到,不得早退,不得无故旷工,有事请假;
*.接受甲方绩效考评(见附件),按协议约定收取服务费用,有权拒绝服务单位的不合法、不合理要求。
第*条服务费用及支付方式
经双方协商,基础服务费按服务期限每季度支付*次,在每季度中间月月底前支付,绩效服务费按年度考评结果,在评议结果的次月支付。
第*条争议的解决
本协议如发生纠纷,甲、乙应当及时协商解决,如协商不成,按《中华人民共和国****法》的规定处理。
第*条协议的生效
*.本协议经甲乙双方法定代表人(负责人)或其委托人签字盖章,并由乙方向甲方缴纳履约保证金后生效。
*.协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议书若有未尽事宜,需经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本协议书有同等法律效力。
*.所有招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本协议的组成部分,具有同等效力。
*.本协议*式*份,甲方、乙方各执*份。
采购机构单位(甲方)名称(盖章)供应商单位(乙方)名称(盖章)
地址:地址:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
邮政编码:邮政编码:
开户银行:开户银行:
帐号:帐号:
合同签订时间:年月日合同签订地点:
(协议书以最终签订版本为准)
第*章投标文件格式
评分索引表
评分内容 评议要点 自评分 索引
此表请根据投标须知及其前附表中的评标办法及标准商务技术部分得分表,每个得分项按顺序分行列出。
*
*
格式*
投标函
致:****县农业农村局:
我方参加贵单位组织的项目(项目编号为)招标活动,并对此项目进行投标。为此:
*、我方已详细阅读招标文件,包括招标文件补充文件(如有),完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》及招标文件中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件。
*、针对该项目,我方的投标总报价见报价文件。
*、我方已提供投标须知规定的全部投标文件,包括中标后提供投标文件正本*份,副本*份。
*、我方向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料都属实。
*、我方在投标过程中将严格遵守《中华人民共和国****法》及招标文件中的其他有关规定。
投标人(盖章):
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
日期:年月日
格式*:
*、声明书
****县农业农村局:
我公司声明截止投标时间近*年以来,在全国范围内****领域中,在项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录和违法、违规行为。
我公司自愿参加****县乡镇(街道)“*资”管理服务中心财务代理服务采购项目的投标,并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。
我公司已详细阅读全部“招标文件”,包括修改文件(如果有)以及全部招标资料和相关附件,并已了解我公司在招投标过程中的权利和义务。
我公司理解并接受招标文件的各项规定和要求,同意此次招标文件中的各项内容,并同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的*切数据或资料等。
本公司如中标,保证按照投标文件的承诺与贵方签订协议,保证履行协议、合同条款并缴纳履约保证金。
投标人名称(公章):
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
日期:年月日
格式*
法定代表人身份证明书
{姓名},{性别},{年龄},{职务},身份证号码:,系{投标人名称}的法定代表人。
特此证明。
{投标人名称}(盖章)
年月日
法定代表人身份证复印件粘贴处
格式*
法定代表人授权书
(招标人):
本授权书声明:我{姓名}系{投标人名称}的法定代表人,现授权委托{姓名}为我公司全权代理人,身份证号码:,以本公司的名义参加贵方组织的招标编号为:{项目名称}的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务,我均予以承认。
代理人无转委权,特此委托。
法定代表人(签字或盖章):
代理人(签字或盖章):
{投标人名称}(盖章)
年月日
代理人身份证复印件粘贴处代理人身份证复印件粘贴处
格式*
*、投标人基本情况表
(由投标人自行编制)
附表:投标人信息
单位名称 法定代表人(负责人)
注册地址 股东人数
注册时间 办公地址
联系电话 传真
开户银行名称 开户银行地址
职工人数 总人数 管理人员数量
职工人数 工程师人数 其他专业人员数量
业务范围
组织机构情况 (包括内部机构设置情况、分支机构情况、人员结构、内部管理制度情况等。)
工程师情况
姓名 年龄 工程师证书编号 现从事的专业 从事本专业工作年限
兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
{投标人名称}(盖章)
*、供应商参与****活动投标资格声明(格式)
项目名称
项目编号
时 间 投标截止时间:
*、根据****法第***条规定,我单位满足以下条件:(*)具有独立承担民事责任的能力;   (*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;   (*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;   (*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;   (*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;   (*)法律、行政法规规定的其他条件。 *、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔****〕***号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔****〕****号),依法限制相关失信主体参与****活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与****的情况。*、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加****活动。*、我单位承诺参与本项目****活动*年内没有其它重大违法记录。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的*切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称(加盖公章):
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
签署日期:
格式*
主要业绩证明
附表:相关项目建设业绩*览表
序号 项目名称 用户单位 合同签订时间 联系人 联系方式
*
*
*
...
注:投标人可按上述的格式自行编制,须随表提交相应的合同复印件或扫描件。
格式*
项目开标*览表
项目编号:
项目名称 投标总报价(元)
小写:
大写:
供应商全称(盖章):
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
日期:
格式*
投标报价明细表
项目名称:
项目编号:
单位:人民币元
序号 名称 数量 单价 小计
说明:*、此表仅提供了表格形式,投标人可按此表格格式进行扩展。
投标人:(盖章)
法定代表人或委托代理人:(签字)
日期:年月日
格式*
中小企业声明函(服务)
(非小微企业不用提供)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定,本公司(联合体)参加(采购人名称)的(项目名称)采购活动,本企业的具体情况如下:
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
本企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(加盖公章):
日期:年月日
格式**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
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