绍兴市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目（招标预告）-绍兴招标网

项目地址与采购单位联系电话

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****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目意见征询

*.项目编号：****-****-***

*.项目类别：****

*.征询范围：

*、是否出现限制性技术和商务要求；

*、是否出现违反****政策性规定的情况；

*、是否出现内容遗漏或表述不清而影响投标的情况；

*、影响“公开、公平、公正”原则的其他情况；

*、合理性意见或建议。

*. 《意见建议书》的递交

*、递交截止时间：****年*月*日

*、递交方式：书面形式（同时提供扫描件或图片发送至邮箱）或电子签章的数据电文。递交后请与项目接收机构联系人确认接收。

邮寄地址：****市****区迎凤路**号鑫海大厦**楼****室

邮箱地址：**********@**.***

*、接收机构：采购单位或采购代理机构。

采购单位联系人：徐晶，联系电话：****-******** 。

采购代理机构联系人：****，联系电话：***********。

*、合格的《意见建议书》要求

*、法人或其他组织提出意见建议的，应当由法定代表人、主要负责人或其授权代表签字或盖章（委托授权代表提出意见建议的，需附针对该项目的《授权委托书》）；

*、自然人提出意见建议的，应当由本人签字或盖章，并提供本人的联系电话；

*、提出的相关意见建议内容必须真实，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱正常采购秩序的行为，*经查实将提请有关采购监管部门，列入不良行为记录；

*、《意见建议书》、《授权委托书》格式详见附件。

****

****年*月**日

附件信息:

联审后*.******市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目招标文件.****
**.* **

华域高宇意见征询（需求公示）.****
**.* **

意见建议书.***
**.* **

****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目

公

开

招

标

文

件

招标编号:****-****-***

招标单位：	**市公用事业集团有限公司、**市公用事业集团有限公司工会委员会
招标代理机构：	****
监督单位：	****市公用事业集团有限公司
****年月

第*部分招标公告

第*部分投标须知

第*部分招标项目范围及要求

第*部分合同的主要条款

第*部分评标方法及标准

第*部分投标文件及其附件格式

第*部分招标公告

****受****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团有限公司工会委员会委托，就下列项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：

*、项目编号：****-****-***

*、采购组织类型：国企采购-委托代理采购类别：服务

*、项目概况：

标段编号	标段名称	预算金额或上限价（单位：人民币*元/年）
**	**市公用事业集团有限公司、**市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目	￥***

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；

*.本项目不接受联合体投标；

*.落实采购政策需满足的资格要求：无；

*.本项目的特定资格要求：具有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》。

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*、获取招标文件

时间：/至年月日上午*：**-**：**时整；下午**：**-**：**时整（双休日及法定节假日除外）本项目在规定时间内参与报名，并将下列加盖单位公章的资料扫描件以邮件形式发至**********@**.***邮箱内,报名资料：

营业执照副本、旅行社业务经营许可证、被授权人身份证及近*个月（年月至年月）的社保证明和企业授权委托书（备注联系电话）

售价（元）：*

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*、本项目采用投标单位不见面开标方式。投标人应于年月日**：**时整之前将投标文件密封以邮寄(建议采用***或顺丰)的方式送达至****（****市****区迎凤路**号鑫海大厦**楼****室），联系人：****，电话：***********，邮政编码:******，请寄件人在邮件外包装注明投标项目名称，投标人名称，被授权人姓名及联系电话,邮寄以签收时间为准，逾期送达或未按照招标文件要求密封将予以拒收（或作无效标处理）。

*、也可现场递交标书，投标人应于年月日时分整之前将投标文件送达至****市公用事业集团有限公司（****市****区环城南路***号号楼开标室），现场递交，应即交即走。

*、招标人对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。

*、开标时间：年月日：

*、开标地点：****市公用事业集团有限公司（****市****区环城南路***号号楼开标室）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商提起询问、质疑。质疑供应商对质疑答复不满意的，可提起投诉。

*.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。

*.其他事项：（*）需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新等。详见招标文件的第*部分总则。（*）招标文件公告期限与招标公告的公告期限*致。

*、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

*.采购人信息：

名称：****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团有限公司工会委员会

地址：****省****市****区环城南路***号

传真：/

项目联系人（询问）：徐晶

项目联系方式（询问）：****-********

质疑联系人：****

质疑联系方式：****-********

*.采购代理机构信息：

名称：****

地址：萧山区北干街道金城路***号心意广场*幢****-****室

传真：/

项目联系人（询问）：****

项目联系方式（询问）：***********

质疑联系人：李工

质疑联系方式：***********

*.采购监督管理部门信息：

名称：****市公用事业集团有限公司

地址：****市环城南路***号

传真：/

联系人：****

监督投诉电话：****-********

第*部分投标须知

前附表

序号	内　　　　容
*	投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。
*	资格审查方式：.资格后审。.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;.如由第*方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
*	投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起**天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
*	转包：本项目不得转包。
*	分包：☐ 同意将非主体、非关键性的工作分包。☑ 不同意分包。
*	投标文件份数：正本份、副本份。投标人须提供所投项目的所有投标文件（正本）完整的**彩色扫描件盘或光盘份，须与“商务文件资料”同密封递交。若未递交符合要求的盘/光盘或**文件无法正常打开的，则投标文件作无效处理。
*	开标前答疑会或现场考察：☑不组织。☐组织，时间： ,地点：，联系人：，联系方式：。
*	样品提供：☑不要求提供。□要求提供，（）样品：；（）样品制作的标准和要求：；（）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（）是否需要随样品提交检测报告：□否；□是，检测机构的要求：；检测内容：。（）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 ()采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（）制作、运输、安装和保管样品所发生的切费用由投标人自理。
*	方案讲解演示：☑无方案讲解演示。□有方案讲解演示：（）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（）方案讲解演示可选择以下其中种方式：□方式：在线讲解演示。在线讲解需供应商根据操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式：现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示人员不超过人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《**省**项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。
**	进口产品	☑本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。
**	项目属性与核心产品	货物类，单产品或核心产品为：。☑*服务类。
**	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（）标的：*市公用事业集团有限公司、**市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目，属于其他未列明行业；
**	投标人信用信息事项	信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(*.*******..)、中国*网(.*..*)渠道查询投标人开标当天的信用记录。
**	投标人信用信息事项	信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件*起存档。
**	投标人信用信息事项	信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、***严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与采购活动。联合体信用信息查询：个以上的自然人、法人或者其他组织组成个联合体，以个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**	扰乱公共资源交易市场秩序行为：不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被****市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与采购活动。
**	需要落实的采购政策：包括保护环境、节约能源。详见招标文件第*部分总则。
**	更正补充公告请自行登录******网、公共资源交易网或**市公用集团网站查看下载。
**	投标与开标注意事项：、本项目采用投标单位不见面开标方式。投标人应于年月日上午：时整之前将投标文件密封以邮寄(建议采用或顺丰)的方式送达至（市区迎凤路号鑫海大厦楼室），联系人：，电话：*******，邮政编码:***，请寄件人在邮件外包装注明投标项目名称，投标人名称，被授权人姓名及联系电话,邮寄以签收时间为准，逾期送达或未按照招标文件要求密封将予以拒收（或作无效标处理）。、也可现场递交标书，投标人应于年月日时分整之前将投标文件送达至**市公用事业集团有限公司（市区环城南路号号楼楼开标室），现场递交，应即交即走。、招标人对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。
**	特别说明：联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的*方为准。
**	□联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体投标的，联合体中有方或者联合体成员根据分工按招标文件第*部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。
**	采购代理服务费：（）中标人须向招标代理机构参照如下标准和规定交纳中标服务费：中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标代理服务费：（）按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[**]号）收费×%为基数，实际代理收费=按《暂行办法》计算的代理收费基准价×*%×（-.%），不足**元的按**元/个计算收取。②中标服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。③中标服务费的交纳时间：领取中标通知书前交纳。④本项目招标代理费由中标单位平摊支付。
解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。
注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。

*.总则

*.适用范围

本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

*.定义

*.*“招标人”系指招标公告中载明的本项目的招标人。

*.*“招标代理机构”系指招标公告中载明的本项目的招标代理机构。

*.*“投标人”“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

*.*“监督单位”系指招标公告中载明的本项目的监督管理部门。

*.*“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

*.*“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意*条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意*条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“☑”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。

*.采购项目需要落实的采购政策

*.*本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向监督部门提出申请并获得监督部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。

*.*支持绿色发展

*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。

*.*.*采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。

*.*.*纳入****管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求按照相关绿色建材****需求标准执行。

*.*.*为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》。

*.*.*根据《****市柴油动力移动源排气污染防治办法》第*条、第**条的规定，使用的柴油动力移动源（柴油货车、非道路移动机械）必须符合低排放要求并已向生态环境部门申领绿色编码，在进入作业现场前须如实向采购人登记报备绿色编码，未申领绿色编码的柴油动力移动源不得进入作业现场施工。

*.*平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业

平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。

★*.特别说明：

*.*供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。

*.*供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

*、招标文件

*．招标方式

*.*本次招标采用公开招标方式进行。

*.*如某*标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足*家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。

*.*本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。

*.授权委托

本项目为不见面开标项目，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。

*.投标费用

投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的*切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

*.招标文件的修改

*.*招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。

*.*招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)等通知招标人，但通知不得迟于开标前*日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。

*.*招标文件的修改

*.*.*在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在*天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。

*.*.*为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

*.参考品牌

本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。

*、投标文件

*.投标文件的语言、计量单位、形式及效力

*.*投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。

*.*投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。

*.*投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。

*.*不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

*.投标文件的组成

投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”*部分组成，其中投标文件中所须加盖公章部分均应加盖公章。

*.*资格文件：

*.*.*符合参加采购活动应当具备的*般条件的承诺函；

*.*.*营业执照复印件；

*.*.*本项目的特定资格要求：具有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》。

*.*商务技术文件：

*.*.*投标函；

*.*.*法定代表人授权委托书；

*.*.*授权代表年月至年月社保证明；

*.*.*法定代表人身份证明书；

*.*.*供应商在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不*致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，采购机构将把这*情况报送采购监管部门。

*.*.*廉政承诺书（格式见第*部分附件）；

*.*.*提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）。如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；

*.*.*未尽事宜请各投标单位按评分标准和相对应标项相关要求制作；

*.*.*投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

*.*投标人须提供所投项目的所有投标文件（正本）完整的***彩色扫描件*盘或光盘*份，须与“商务技术文件”*同密封递交。若未递交符合要求的*盘/光盘或***文件无法正常打开的，则投标文件作无效处理。

*.投标报价

*.*报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括包装、运输、保险、产品相关知识产权、税费、利润等*切费用。

*.*招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

*.*投标报价只允许有*个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。

*.*投标人提供虚假材料投标的，投标无效。

*.投标文件的编制和签署

*.*投标文件分为资格文件、商务技术文件*部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第*部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

*.*“资格文件”、“商务技术文件”*部分分别密封封装，并明确注明“资格文件或商务技术文件项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。投标人须提供所投项目的所有投标文件（正本）完整的***彩色扫描件*盘或光盘*份，须与“商务技术文件”*同密封递交。若未递交符合要求的*盘/光盘或***文件无法正常打开的，则投标文件作无效处理。

*.投标文件的提交、补充、修改、撤回

*.*供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，投标文件将被拒收。

*.*采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

*.投标有效期

*.*投标有效期为从提交投标文件的截止之日起**天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。

*.*投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。

*.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

*.投标文件的份数和规定

*.*投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

*.*投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”*部分组成，“资格文件”、“商务技术文件”应按统*格式填写，装订成册。并在封面处明确注明“资格文件”或“商务技术文件”。

投标人须提供所投项目的所有投标文件（正本）完整的***彩色扫描件*盘或光盘*份，须与“商务技术文件”*同密封递交。若未递交符合要求的*盘/光盘或***文件无法正常打开的，则投标文件作无效处理。

*.*投标文件*式*份，其中正本*份，副本*份。

*.*投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。

*.*投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。

*.*投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。

*、开标和评标

*．开标

*.*投标人的法定代表人或其授权代表无需参加开标会议。

*.*开标会由招标代理机构主持。

*．招投标开标及评审程序

*.*主持人宣布开标会开始。

*.*检查投标文件密封情况。

*.*启封投标文件资格文件

*.*评标委员会对资格文件进行评审

*.*启封投标文件商务技术文件资料

*.*评标委员会对商务技术文件进行评审。

*.*主持人公布经商务技术评审符合采购文件要求的投标人名单。

*.*主持人公布评审结果。

*．评标

*.*评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。

*.*评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为*人以上单数。

*.*评标委员会负责对投标人资格的最终审定。

*.*评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

*.*评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分情形（评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值**%以上），启动评分畸高、畸低行为认定程序，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料*并存档。

*.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。

*.*评标委员会不向落标方解释落标的原因。

*．投标文件的初审鉴定

*.*资格性审查

*.*.*依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人代表对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。

*.*符合性审查

*.*.*评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

*.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。

*.投标文件的评审、比较和否决

*.*评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

*.*在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

*.*在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。

*.*在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行线上确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。

*.*比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

*.*汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。

*.*评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购人或其委托的采购代理机构提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。

*.投标文件的澄清

对投标文件中含义不明、表述不*致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。

*.无效投标的情形

投标文件有下列情形之*的作无效投标处理：

*.*未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的采购活动的（均无效）；

*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；

*.*投标人未提供招标文件中规定的基本资格条件书面承诺函的，或投标人未提供有效的特定资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求；

*.*《法定代表人身份证明书》与提供的身份证复印件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证复印件信息不符的；

*.*《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺*不可）的；

*.*授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人及个体工商户除外；

*.*投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；

*.*未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；

*.**出现同*标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术文件描述不*致或前后描述不*致，经评标委员会认定后为无法评审的；

*.**《技术偏离说明表》不真实填写或弄虚作假的；

*.**投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;

*.**报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；

*.**投标文件“商务技术”部分中出现《开标*览表》相关内容的；

*.**采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；

*.**《开标*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；

*.**投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

*.**投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；

*.**.*使用伪造、变造的许可证件；

*.**.*提供虚假的财务状况或者业绩；

*.**.*提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.**.*提供虚假的信用状况；

*.**.*其他弄虚作假的行为。

*.**下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：

*.**.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

*.**.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

*.**.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；

*.**.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；

*.**.*不同投标人的投标文件相互混装；

*.**.*有*份及*份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；

*.**有下列情形之*的，属于恶意串通，其投标无效：

*.**.*供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

*.**.*供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

*.**.*供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

*.**.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；

*.**.*供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交；

*.**.*供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；

*.**.*供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

*.**评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；

*.**投标文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的；

*.**列入****市公用事业集团禁止交易企业名单的单位，在禁止交易范围内，其投标文件将做无效标处理；

*.**未按要求提供电子文档*盘或光盘的，或者*盘或光盘无法打开的；

*.**其他违反法律、法规的情形。

*.评标过程保密

*.*评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。

*.*在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

*、授予合同

*.中标条件

*.*投标文件基本符合招标文件要求；

*.*投标人有很好的执行合同的能力；

*.*实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；

*.*投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。

*.*招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。

*.中标确认

*.*采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

*.*采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。

*.*采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进*步查验核实。

*．中标通知

*.*采购代理机构对中标结果在指定媒体（********网****://****.***.**.***.**/、****公共资源交易网****://***.**.***.**、****市公用事业集团有限公司官网*****://***.*******.***/）发布中标公告，中标公告期限为*个工作日。

*.*采购机构向中标供应商签发中标通知书。在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。

*.*采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。

*．履约保证金

*.*采购合同签订的同时，中标人应交纳*.*%的履约保证金，最终按实际入围家数平摊缴纳。履约保证金在本合同到期后（或合同履行完毕后）且中标人不存在违约行为*个月内退还（不计息）。

*.*项目验收结束后，采购人应及时退还履约保证金。

*.*供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。

*.*采购货物和服务项目不得收取质量保证金。

*．合同签订及备案

*.*中标人应当在中标通知书发出之日起**天内与采购人签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内，报招标代理机构和监管部门备案。

*.*如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

*.验收

*.*采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并承担相应的法律责任。

*.*采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。

*.*采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

*.售后服务考核

采购机构将联合采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术文件规定的，*经查实，由采购监督管理部门给予相应处罚。

*、询问、质疑与投诉

*.供应商询问

供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

*.供应商质疑

*.*质疑提出时效

*.*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

*.*.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：

*.*.*.*对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。

*.*.*.*对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。

*.*.*.*对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

*.*.*.*对同*采购程序环节的质疑，供应商须*次性提出。

*.*质疑函

*.*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

质疑项目的名称、编号；

具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

事实依据；

必要的法律依据；

提出质疑的日期。

供应商提交的质疑函需*式*份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

质疑函范本及制作说明详见附件*。

*.供应商投诉

*.*质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门提出投诉。

*.*供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。

*.*供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

*.*以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

投诉书范本及制作说明详见附件*。

第*部分招标项目范围及要求

*、项目概况

*、人员数量：总人数约****人。人员具体数量以疗休养单位实际人数为准，实际费用春秋游上限价每人***元/人，疗休养上限价每人****元/人。最终按实结算。

*、招标项目名称及数量：入围的旅行社为*-**家，入围后由各单位分工会自行选择；当有效投标人数量在**家及以上的，入围中标候选人**家；当有效投标人为**-**家时，入围中标候选人*家；报名投标人或有效投标人少于**家时，重新组织招标。

*、服务期限：自框架合同签订之日起*年。

*、结算办法：由集团所属各分工会在每次活动时，采用竞争性谈判、邀请招标等方式，自行选择、自行结算。

*、在入库后，经邀请招标竞争性谈判等方式确定后，具体选择方式按具体项目实施单位采购制度执行。

*、中标人须指派专人与采购人进行沟通联系，并安排疗休养中的*切事宜，未经采购人同意，合同履约期间不得更换，否则采购人有权要求中标人支付服务费**%的违约金，情节严重的采购人有权解除合同，取消其入围资格。如指派人员未能执行采购人交代的任务，采购人有权要求更换，中标人须无条件配合。

*、具体线路根据政府政策、上级要求和职工报名情况调整确定，投标人须考虑项目不确定因素，并自行承担该风险产生的费用和责任，中标后不能以此作为拒绝履行本项目的理由，否则采购人有权追究其法律及经济责任。

第*部分采购合同参考范本

（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）

合同编号：

确认书号：

甲方（采购人）：

乙方（中标供应商）：

甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的****交易结果，签署本合同。

*、服务内容与标准

*.甲方应向乙方提供优质的旅游服务，包括但不限于旅游线路规划、酒店预订、交通安排等。

*.乙方应根据甲方的需求，提供符合行业标准的旅游服务内容，并确保服务质量。

*.双方应定期对服务内容与标准进行审查与更新，以满足市场变化与客户需求。

*.因服务质量差等原因被疗休养人员全年有效投诉*次以上并经甲方查实，取消入围资格。

*、权利与义务

*.甲方有权要求乙方按照协议约定提供相应的服务，并有权对服务质量进行监督。

*.乙方有权按照协议约定获得甲方支付的服务费用，并应确保提供的服务符合甲方的要求。

*.双方应相互协助，共同推动旅游服务业务的发展，提高市场竞争力。

*.本项目甲方和乙方签订本框架协议合同后，集团各分工会开展旅游项目时按照合同管理相关制度另行签订采购合同。

*、价格与支付方式

*.双方应根据市场情况与成本因素，协商确定服务费用。

*.甲方应按照协议约定的支付方式，及时支付服务费用给乙方。

*.若因市场变化或其他原因需要对服务费用进行调整，双方应协商*致后进行调整。

*、合作期限与续约

*.本框架协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为*年。

*、保密与知识产权

*.双方应对在合作过程中获取的对方商业秘密予以保密，未经对方书面同意，不得向第*方泄露。

*.双方应尊重对方的知识产权，未经授权，不得擅自使用或复制对方的知识产权。

*、违约责任与解决机制

*.若*方违反本协议的约定，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给对方造成的损失。

*.若双方在执行协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。

本协议经双方充分协商，达成*致后签订。本协议*式*份，甲乙双方各执*份。本协议的修改、补充均应以书面形式进行，经双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）：

地址：

法定（授权）代表人：

签名日期：年月日

乙方（盖章）：

地址：

开户行：

开户账号：

法定（授权）代表人：

签名日期：年月日

**.合同附件

廉政责任书

项目名称：****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目

采购人(全称)：（以下简称甲方）

中标供应商(全称)：（以下简称乙方）

为加强项目实施过程中的廉政建设，规范项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第*条甲、乙双方的责任

（*）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（*）严格执行项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（*）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反项目管理、施工安装的规章制度。

（*）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第*条甲方的责任

甲方的领导和从事该项目管理的工作人员，在项目服务的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（*）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（*）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（*）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（*）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（*）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目合同规定以外的材料、设备等。

第*条乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行项目的有关方针、政策，并遵守以下规定：

（*）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（*）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（*）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（*）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

第*条违约责任

（*）甲方工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（*）乙方工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；廉政建设风险抵押金不予返还。

第*条本责任书作为服务合同的附件，与服务合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第*条本责任书的有效期为双方签署之日起至该服务项目结束时止。

甲方（盖章）乙方（盖章）

法定代表人（签名或盖章）法定代表人（签名或盖章）

或其授权代表（签名）或其授权代表（签名）

年月日

**合同附件

安全协议书

项目名称：****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目

采购人:(以下简称甲方)

中标供应商:(以下简称乙方)

为做好乙方从甲方承包的****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目的安全管理工作，经甲乙双方充分协商，签订本协议。

第*条

本协议为乙方从甲方承包的****市公用事业集团有限公司、****市公用事业集团工会委员会职工疗休养、春秋游等旅行社采购项目招标项目的安全协议。

第*条安全措施

为确保甲方的旅行安全，乙方将采取以下措施：

*.提供专职导游：乙方将为甲方提供经验丰富的专职导游，确保旅行期间的陪同、引导和安全指引。

*.交通安排：乙方将组织合适的交通工具，并确保交通工具符合安全标准。乙方将监督甲方乘坐交通工具的过程，并提供必要的交通安全指引。

*.酒店住宿：乙方将为甲方安排符合安全要求的酒店，确保酒店提供良好的住宿条件和安全设施。

*.餐饮卫生：乙方将确保甲方在旅途中享受卫生安全的餐饮服务，并提供合理的餐饮指导。

*.旅行保险：乙方将为甲方购买合适的旅行保险，以应对突发事件和意外情况。

*.紧急联系方式：乙方将向甲方提供紧急联系人的电话号码，并确保随行人员具备应对紧急情况的能力。

因乙方未按上述约定履行义务，造成甲方损失的，由乙方承担违约及赔偿责任。

第*条乙方责任

为确保旅行的顺利进行和全体旅行者的安全，乙方需要履行以下责任：

*.遵守法律法规：乙方在组织规划旅行过程中应遵守当地的法律法规，不得从事违法犯罪行为。

*.保护个人财物：乙方在旅行中需督促甲方妥善保管个人财物，不得将贵重物品放置在易受损失或遗忘的地方。

*.保持团队协作：乙方应积极配合甲方工作人员，保持团队整体协作，确保行程的顺利进行。

*.保护自然环境：乙方应遵守当地的环保规定，不得破坏自然环境和历史遗迹。

第*条风险提示和免责条款

*.旅行可能存在*定的风险，如自然灾害、恶劣天气等。乙方将尽力提供安全保障，但无法对以上情况承担责任。

*.乙方在遵守本协议和相关规定的同时，对因自身原因导致的人身或财产损失，甲方不承担任何责任。

第*条争议解决

*.双方因本协议引起的任何争议应友好协商解决。协商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。

*.本协议的解释、效力、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。

甲方（盖章）乙方（盖章）

法定代表人（签名或盖章）法定代表人（签名或盖章）

或其授权代表（签名或盖章）或其授权代表（签名或盖章）

年月日

第*部分评标方法及标准

*、评标方法：

*.*本次评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。中标候选人并列的，采用随机抽取的方式确定。

*.*采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

*.评分标准：商务技术分***分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数*位）。

*.*商务技术分（***分）

序号	评分因素	评分标准	分值
*	企业业绩	近年(自**年月日起)承担机关、企事业单位疗休养服务，承担次得分，最高得分。注：提供合同复印件并加盖公章。	*
*	企业资信	星级旅行社的得分，星级旅行社的得分，星级旅行社的得分。注：省级及以上旅游主管部门颁发的证书或证明材料复印件并加盖公章。	*
*	企业资信	具有**质量管理体系认证证书的，得分。注：提供证书复印件并加盖单位公章	*
*	企业资信	公司获得上级行政机构的表彰，其中国家级奖项分、省级奖项分、市级奖项分、区级奖项分，最高不超过*。注：提供证书或表彰文件复印件加盖单位公章	*
*	公司营业场所	投标人公司及分支机构注册经营场地租赁或法人自置的房产得分如下：租赁及自置建筑面积*-平米以下得分租赁及自置建筑面积*-平米得分租赁及自置建筑面积**平米以上得分；投标人分支机构处得分，处得分，处以上得分。注：租赁提供租赁协议、自置提供房产证，营业执照、法人代表身份证复印件加盖公章。	*
*	导游人数	公司导游人员数量：名及以上得分；-名得*分，-名得分；名以下得分；本项最高得分。注：以*年月*日前在全国旅游监管服务平台上注册登记信息为准，证书所在机构需与投标单位相符并加盖投标人公章，并提供开标前个月在本单位缴纳的社保证明，不提供不得分。	**
*	项目负责人	服务团队项目负责人资历资格、从业经验、调度能力综合评价。项目负责人从业经验丰富,承担过*次及以上类似疗休养服务项目,负责人具有很好的调度能力的，得分;项目负责人从业经验较丰富,承担过（含）-次类似疗休养服务项目负责人,具有较好的调度能力的，得分;项目负责人从业经验不够丰富，仅承担过（含）-次疗休养服务项目负责人，得*分;项目负责人没有疗休养项目负责人经验的不得分。注：提供合同或服务单位证明及联系方式件并加盖单位公章	*
*	旅游保险	根据投标人提供的旅行社责任险额度评分）*年旅行社责任险，每次事故责任限额不低于**，得分，其他不得分；）旅行社责任险每次事故每人人身伤亡责任限额，**年起连续年不低于***，得分，其他不得分。注：提供保单等相关证明材料复印件并加盖公章。	*
*	服务方案	工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤合理可行，包括整体行程策划，与采购人的沟通协调，行程前、行程中、行程后的组织条理清晰，详细完整得*-分；提供的工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤较清晰、较合理可行得-分；提供的工作程序和步骤、管理和协调方法般，还需进步完善得得-分，未提供不得分。	**
*	服务质量保证措施	提供的服务质量保证措施实用性强、考虑周全的得-分；提供的服务质量保证措施实用性较强、考虑较周全得-分；提供的服务质量保证措施实用性般、考虑不够周全，需进步完善得-。	*
*	安全管理措施	安全管理措施到位，充分考虑安全管理的各方面因素，如人员受伤、食物中毒、身体不适等因素得-分；安全管理方案较为周全、措施较到位得-分；安全管理方案不够周全、措施般，需进步完善得-分。	*
*	应急措施方案	根据投标人提供的项目可能出现的突发状况，能做出快速、有效的应急方案，能有效处理紧急情况的得*-分；应急措施方案基本合理但欠缺的，得-分；应急措施方案存在明显缺陷的，得-分。	**
**	管理制度	根据投标人是否建立健全各项岗位职责、经营管理制度、日常管理制度、财务管理、品牌管理、企业形象管理、安全管理、投诉管理、危机管理等情况打分。优得-分，良-分，般-*分）。	*
**	标书制作	根据标书制作规范，评分索引等酌情打分-分。	*

注：所有证书均需在有效期内，否则不得分。

第*部分投标文件及其附件格式

资格文件部分

（*）符合参加采购活动应当具备的*般条件的承诺函……………（页码）

（*）营业执照……………………………………………………………（页码）

（*）本项目的特定资格要求……………………………………………（页码）

*、符合参加采购活动应当具备的*般条件的承诺函

（采购人）、（采购代理机构）：

我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：

（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：

*、具有独立承担民事责任的能力（如投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产资料，承诺具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动）；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、具有法律、行政法规规定的其他条件。

（*）未被信用中国（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。

（*）不存在以下情况：

*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的采购活动的；

*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

投标人名称(盖章)：

日期：年月日

*、营业执照

*、本项目的特定资格要求

（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）

商务技术文件部分

（*）投标函……………………………………………………………………（页码）

（*）法定代表人授权书……………………………………………………（页码））（*）授权代表社保证明………………………………………………………（页码）

（*）法定代表人及其授权代表身份证复印件（复印件）…………………（页码）

（*）法定代表人身份证明书………………………………………………（页码）

（*）商务技术偏离表…………………………………………………………（页码）

（*）采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）

（*）主要业绩证明……………………………………………………………（页码）

（*）认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明……………………………（页码）

*、投标函

致：

根据贵方招标文件（填写招标编号：）的要求，正式授权（全权代表姓名、单位、职务）代表投标人（填写单位、地址）提交投标文件。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：

*.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的条件。

*.本公司投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。

*.我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。

*.本投标自开标之日（投标截止之日）起**天内有效。

*.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

*)提供虚假材料谋取中标、成交的；

*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

*)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

供应商有前款第*)至*)项情形之*的，中标、成交无效。

地址：邮政编码：

电话：传真：

开户银行：帐号：

法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：

投标人(盖章)：日期：

*、法定代表人授权委托书（格式）（适用于非联合体投标）

本授权委托书声明：我(填写姓名)系（填写投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我公司授权代表，（填写身份证号码：）。以本公司的名义参加组织的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权。特此委托。

授权代表姓名：性别：年龄：

单位：部门：职务：

办公地址：联系电话：传真：

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

法定代表人授权委托书（格式）（适用于联合体投标）

本授权委托书声明：

现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我方授权代表，（填写身份证号码：）。以我方的名义参加组织的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权。特此委托。

授权代表姓名：性别：年龄：

单位：部门：职务：

办公地址：联系电话：传真：

联合体成员名称(盖章)：

……

日期：年月日

*、授权代表社保证明

出具距投标截止时间*个月以内的社保机构盖公章的授权代表社保缴纳证明（如授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；如由第*方代理社保事项的，则需提供委托代理协议复印件），格式自拟。

*、法定代表人及其授权代表身份证复印件（正反面）

*、法定代表人身份证明书(格式)

投标人：

地址：

姓名：

身份证号码：

职务：

系（填写投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人名称（盖章）：

年月日

*、商务技术偏离表

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
*
*
……

投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求

注：按本格式和要求提供。

*、采购供应商廉洁自律承诺书

（采购人）、（采购代理机构）：

我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

*、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

*、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

*、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

*、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

*、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供

好处；

*、严格遵守《中华人民共和国****法》《中华人民共和国招标投标

法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在*定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。

投标人名称（盖章）：

日期：年月日

注：按本格式和要求提供。

*、主要业绩证明

附表:相关项目建设业绩*览表

注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明页码。

投标人名称（盖章）：

日期：年月日

**、认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明

（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（盖章）：

日期：年月日

附件

附件*：质疑函范本及制作说明

质疑函范本

*、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

*、质疑事项具体内容

质疑事项*：

事实依据：

法律依据：

质疑事项*

……

*、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

附件*：投诉书范本及制作说明

投诉书范本

*、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人*：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人*

……

所属地区	浙江 - 绍兴 - 越城	预算金额	点击查看
项目编号	ZJHY-2024-001	投标截止日期	点击查看
招标单位	绍兴*********公司点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	浙江**********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看