****市档案馆****采购项目
采购要素
*、项目内容及规模：
****市档案馆****采购项目，按折扣率报价，数量按实结算，采购预算金额***，最高单价限价详见下表：
| 序号 |
项目 |
工序 |
内容 |
单位 |
最高限价（元） |
| * |
珍贵档案整理和数字化 |
档案整理 |
照片档案初筛、分类、整理入册，每张视作*件 |
件 |
*.* |
| * |
珍贵档案整理和数字化 |
档案整理 |
根据底片内容进行采集、分类、鉴定、整理入袋，每张视作*件 |
件 |
*.* |
| * |
珍贵档案整理和数字化 |
数字化加工 |
照片档案高精度采集和数字化归档 |
页 |
*.** |
| * |
珍贵档案整理和数字化 |
数字化加工 |
档案条目著录 |
条 |
*.** |
| * |
照片考证 |
照片内容考证 |
邀请专业人员根据年代、出处、人物、活动、社会背景等内容对照片进行考证 |
按照市财政局诸财行【****】**号文件中服务项目劳务费标准，照片考证劳务费每人每天不超过 ***元具体价格以协商为准，最终按实际完成天数计算。 |
*、投标人资质要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.本项目的特定资格要求：无
*.本项目不接受联合体投标。
*、评标办法：综合评标法
*.采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为中标候选人，即预中标人。
*.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第*的投标人为中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*.评分办法
（*）满分为***分。总得分=技术得分+商务得分。
（*）技术得分=技术评分，技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。
（*）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=**%；
（*）技术分评分细则（**分）
| 序号 |
评分因素 |
评分细则 |
分值 |
| * |
投标供应商履约能力评价 |
投标供应商具有有效的档案信息服务认证*星级证书得*分。投标时提供证书复印件，加盖投标供应商公章。 |
* |
| * |
投标供应商履约能力评价 |
投标供应商具有音频及音像档案处理软件著作权、电子数据检测与质量管理软件著作权、数据安全备份软件著作权每拥有*个得*分，最高*分。投标时提供证书复印件，加盖投标供应商公章。 |
* |
| * |
投标供应商履约能力评价 |
供应商自****年*月*日以来具有类似项目业绩的每提供*个得*分，此项最多得*分。（投标时提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不得分） |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
投标供应商针对本项目服务重点、难点的分析的完整性、全面性和合理性评价。评委根据阐述说明情况，进行完整性、全面性、合理性的评价打分。*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
投标供应商对本项目建议的针对性、合理性评价。投标供应商结合以往同类项目服务经验，对本项目提出建议，评委根据建议情况，进行针对性、合理性的评价打分。*-*分 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
根据档案整理流程设计方案的合理性、全面性评价。主要包括档案接收、前处理、拆卷、扫描、影像处理、著录、卷内目录打印、文件挂接、质量检验、硬盘备份和装订流程等流程的设计情况综合打分，*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
根据投标供应商公司内部档案服务管理制度的合理性、全面性评价，综合打分*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
针对本项目拟使用的软硬件先进性、合理性评价。提供软硬件清单、图片、设备购买或租赁证明材料等，综合打分*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
图像处理方案的合理性、全面性评价，综合打分*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
对档案加工流程中相关环节的质量检验方案及保障措施的评价。主要包括对扫描、图像、条目、索引、装订、成果等环节的质检，综合打分*-*分 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
各投标供应商针对本次项目提出的具体组织实施方案的全面性、合理性评价。评价因素包括进度安排、阶段划分、完工时间、流程等综合打分*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
针对本项目提出的保密制度以及保密措施的合理性、全面性评价，综合打分*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
售后服务方案与承诺的全面性、合理性评价，包括承诺为本项目提供售后服务的售后服务机构情况、人员配置情况、以及其他服务质量与承诺情况综合打分*-*分。 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
针对本项目提出的应急预案措施、突发情况应对方案的评价，综合打分*-*分 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
培训方案与承诺的合理性评价，包括培训的方式、方法、目标、形式等综合打分*-*分 |
* |
| * |
技术服务实施方案评价 |
质保期满后，供应商所能提供的有偿服务方案的评价。包括服务内容、服务价格等综合打分*-*分 |
* |
| * |
拟派项目团队情况 |
拟派项目负责人具有人社部门颁发的档案相关中级及以上职称的，得*分。提供证书复印件及投标人为其缴纳的近*个月社保证明文件复印件并加盖投标人公章。 |
* |
| * |
拟派项目团队情况 |
拟派项目其他团队人员（项目负责人除外）具有助理馆员及以上职称证书的，每人得*分，最多得*分。提供证书复印件及投标人为其缴纳的近*个月社保证明文件复印件并加盖投标人公章。 |
* |
注：本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行商务评审。
*
*
采购需求
*、项目概述
****市档案馆现有*批珍贵档案急需完成规范化整理和数字化加工等工作，根据《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》、《照片档案管理规范》（**/******－****）、《档案著录规则》（**/***—****）、《纸质档案数字化技术规范》、《档案服务外包工作规范》（**/***—****）、《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关规定，委托具有服务外包能力的投标人具体实施。
*、项目内容：对征集的珍贵照片约****张，底片约*****张进行分类整理和数字化加工，项目采用单价招标，按实际完成数量的金额结算。
*、项目服务期：签订合同起至项目完成*个月。
*、项目要求
*.底片整理
*.*按照《照片档案整理规范》要求，对所有底片采用专用底片采集设备进行高精度采集、修复、分类、确定保管期限、编号、整理入袋，每张视作*件。
*.*底片采用高精度采集，要求具备不低于*******分辨率的底片扫描能力。
*.*对采集图像进行去污、裁边、纠偏等处理，处理后的扫描图像大小应基本保持*致；对受污染的照片、底片进行去除金属物，除尘等技术处理。
*.*实体底片与数字化扫描图像数据进行核对，建立对应关系并编制补齐档号。*.照片整理
*.*按照《照片档案整理规范》要求，以件为单位进行整理。对照规范标准进行分类、确定保管期限、编号、整理入册，每张视作*件。
*.*照片采用全彩扫描，高精度采集，分辨率不低于*******。实体照片与数字化数图像据进行核对，建立对应关系并编制补齐档号。
*.*整理完毕的档案按要求装入档案盒，填写备考表及档案盒上的相关信息。
*.照片考证
*.*邀请文化、摄影界等资深专业人员对无标题的照片资料进行内容考证,并形成《照片考证内容参考》，作为档案整理依据。
*.*根据年代、出处、人物、活动、社会背景等内容对照片进行考证，并规范填写照片说明，文字说明包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等。
*.档案条目著录
按照《档案著录规则》（**/***—****）及档案馆相关要求，对每*件档案进行电子条目著录，其中档号、题名、日期等要素要做到信息完整、准确，格式标准。
*.数据挂接：要求中标单位免费提供挂接，通过编制程序或借助相应软件，实现目录数据对相关联的数字图像的批量、快速挂接。要求中标单位安排专职人员进行数据处理和挂接工作，电子目录数据导入档案馆管理系统中，并能实现条目和原文检索。
*、验收标准和方式
*.档案整理、条目录入及原文扫描质量应当符合国家、省市有关标准要求，由档案馆组织验收组进行质量验收。
*.档案整理验收采取档案实体逐卷逐页清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷内文件颠倒等作为差错。合格率达到**％以上（含**%）予以验收通过。
*.条目录入和原文扫描质量验收以抽检方式进行，抽检比率为**%，要求全宗号、档号、题名、数据挂接准确率达到***%，其他项目合格率达到**％以上（含**%）予以验收通过，并做好验收记录。抽检合格率低于验收标准，所有数据全部发回加工单位全面自检（不告之错误位置及情况），并在规定时间内完成，达到验收要求。在退回自检期间，档案馆将不再向加工单位提供扫描档案。
*、付款方式：合同签订后，根据招标文件要求的服务内容及投标单价，项目整体验收合格后*次性支付。具体按实际工作量结算，最高结算金额不得超过预算金额。
*、最高限价
本次采购按折扣率报价，最高折扣率***.**%，数量按实结算，任何超过最高折扣率的报价将被认定为无效报价。预算金额为人民币****元整（¥******.**）。
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