****市住房和城乡建设局****年建设工程防雷检测技术服务采购项目采购要素
*、项目基本情况
项目名称：****市住房和城乡建设局****年建设工程防雷检测技术服务采购项目
预算金额（元）：******
采购需求：****市住房和城乡建设局****年建设工程防雷检测技术服务采购项目，服务期限****，采购预算金额***元。
合同履约期限：签订合同之日起为期****。
本项目接受联合体投标：☐是，否。
*、申请人的资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格规定；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。
*、本项目的特定资格要求：具有气象主管部门颁发的防雷装置检测资质证书并在有效期内。
*、采购需求
（*）检测范围和检测要求
*、检测项目范围：本项目建（构）筑物的接闪器、引下线、接地装置以及其他需要接地场所和防雷装置的性能测试。
*、检测要求：满足国家和本地政府防雷检测、验收要求
（*）检测依据
《中华人民共和国气象法》；
*******-****《建筑物防雷设计规范》****年修订版；
*******-****《建筑物电子信息系统防雷技术规范》；
*******-****《建筑物防雷装置检测技术规范》；
*******-****《石油化工装置防雷设计规范》；
*******-****《防止静电事故通用导则》；
其他相关防雷技术标准。
（*）检测时间
具体检测时间根据采购方通知安排，以采购方书面通知为准，成交供应商应在收到通知的*个工作日内组织进场开展检测（雷雨天气等特殊情况除外）。
（*）检测服务指标
| 序号 |
项目 |
内容和标准 |
| * |
服务质量 |
为确保检测质量，检测过程中检测单位应对检测（查）项目做好详细的原始检测记录及检测报告，并满足行政审批主管部门办理行政许可手续的要求。 |
| * |
资料正确率 |
资料正确率***%。 |
（*）检测报告形式
*、防雷检测报告应以书面形式提供委托单位*式*份（暂定）。检测报告还应包括下列内容：（*）受检单位名称；（*）被检设备、设施名称；（*）检测的方法；（*）检测结果、结论；（*）出具报告人员的签字。
*、报告提交时限：检测完成后，**天内提供所有相关资料。
（*）服务要求
*、防雷装置竣工检测单位须具有相应的资格和服务能力，有相关的技术人员，相应的软硬件设施设备，经验丰富，能迅速满足采购人要求。
*、投标单位中标后，若采购人要求防雷装置竣工检测单位提供服务，防雷装置竣工检测单位未能按时提供服务或未能按时提交成果的，将对其作出最不利处理，给采购人造成损失的，由该防雷装置竣工检测单位承担。
*、若本次中标的单位在实际项目实施过程中存在服务质量达不到采购人或相关部门要求的，将对其作出最不利处理。
*、中标单位应按照国家和地方要求，合法开展防雷装置竣工检测业务。
*、未经采购人同意，防雷装置竣工检测单位不得私自将本项目转交给第*方，否则将作违约处理，采购人有权撤销合同拒付服务费用，且该防雷装置竣工检测单位还要承担给采购人造成的损失。
（*）服务期限
合同签订后****内，并以该年度内办理施工许可项目数量为准。如服务期内被检测项目未完工或竣工的，服务单位应无条件服务至建设项目通过竣工验收。
（*）人员要求
本项目人员配置总人数不少于*人；其中检测人员不得少于*人，项目负责人不少于*人。参与项目人员男性必须未满**周岁，女性必须未满**周岁。所有人员必须是投标单位在职员工，在投标单位缴纳社保。
（*）其他
★*、根据****市气象局关于调整防雷装置检测机构入驻****市域“中介超市”准入标准通知相关要求，投标人在****市实施项目需要进入****市行政审批中介服务网防雷装置检测机构名录，若未进入****市行政审批中介服务网防雷装置检测机构名录，则需要承诺中标后**日内入驻****市行政审批中介服务网防雷装置检测机构名录。须提供列入****市行政审批中介服务网名录的截图证明或相关承诺（格式自拟）并加盖投标人公章。如事先有承诺，中标后无法履行的按提供虚假承诺处理并承担相应责任。
*、本次报价须为人民币报价，包含：项目成果、差旅、税费、住宿、技术测试、保险费、验收等所有费用。因中标供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（*）费用及支付方式
因本项目为单价招标项目，检测数量按实结算，故本项目不设置预付款项，甲方出具防雷检测业务委托联系单后将在季度末月支付该项目检测费用**%；项目竣工前乙方应提交该项目的防雷检测报告，甲方收到检测报告当月支付剩余检测费用**%。
采购人未按约定支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时****期贷款市场报价利率。
（**）最高限价：
本次采购采用单价招标，数量按实结算。检测费用*类建构筑物最高单价限价为*.*元/㎡；*、*类建构筑物最高单价限价为*.**元/㎡。任何超过最高单价限价的报价将被认定为无效报价，报价包含了与本项目检测服务相关的*切费用。
*、评标办法
*、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第*中标候选人。
*、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第*的投标人为中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、评分办法
（*）满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；
（*）商务技术得分=所有评委的有效评分的算术平均数。
（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=**%；
*.商务技术分评分细则（**分）
| 评分项 |
评分标准及内容 |
分值 |
| *.企业能力 |
投标人参与防雷相关标准化建设，制定防雷检测相关规范或标准（含地方标准）的得每本规范或标准（含地方标准）得*分，此条最高得*分。提供防雷检测相关规范或标准（含地方标准）证明材料复印件加盖公章，材料中需体现投标人名称所在页码，未参与或未提供证明材料不得分。 |
*分 |
| *.项目经验 |
供应商自****年*月*日至今（以合同签订时间为准），承担过类似建筑工程（含市政工程）防雷装置检测，提供业绩合同复印件或扫描件加盖公章，有*个合同得*分，最高得*分。注：合同应至少包含合同首页、签字盖章页和体现上述服务的相关内容页，不提供或证明材料不全则不得分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目拟定的具体的工作流程是否科学合理、切实可行等进行评议，最高*分。工作流程阐述具体详细，针对性、可操作性强的得*-*分；工作流程阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性较强的得*-*分；工作流程阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目拟定的检查（检测）方法是否科学合理、先进且切实可行等进行评议，最高*分。检查（检测）方法阐述具体详细，针对性、可操作性强的得*-*分；检查（检测）方法阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性较强的得*-*分；检查（检测）方法阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目制定的工作及时性承诺及保障措施是否科学合理、切实可行等进行评议，最高*分。及时性承诺阐述具体详细，针对性、可操作性强的得*-*分；及时性承诺阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性*般的得*-*分；及时性承诺阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目制定的成果文件质量保障措施、不合格报告上报制度等是否科学合理、切实可行等进行评议，最高*分。成果文件质量保障措施阐述具体详细，针对性、可操作性强，不合格报告上报制度完善且科学合理的得*-*分；成果文件质量保障措施阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性*般，不合格报告上报制度基本完善科学的得*-*分；成果文件质量保障措施阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差，不合格报告上报制度有欠缺的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目重点难点分析及合理化建议是否全面合理、有针对性且切实可行等进行评议，最高*分。*、项目工作重点、难点分析阐述说明全面、具体，条理清晰的得*-*分；项目工作重点、难点分析阐述说明较为全面、合理的得*-*分；重点、难点分析阐述内容简单、有缺陷的得*-*分；未提供的得 * 分。 *、解决方案全面具体，针对性强、可操作性强的得*-*分；解决方案较为全面，较为合理、针对性、操作性*般的得*-*分；解决方案内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目安全保证措施方案是否全面合理、切实可行进行评议，最高*分。根据供应商提供的安全保证措施的合理性、科学性好的得*-*分；根据供应商提供的安全保证措施的合理性、科学性*般的得*-*分；根据供应商提供的安全保证措施的合理性、科学性部分可行的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目实施过程有可能出现的突发事件应急预案是否全面合理、切实可行进行评议，最高*分。*.项突发情况分析阐述说明全面、具体，条理清晰的得*-*分；突发情况分析阐述说明较为全面、合理的得*-*分；突发情况分析阐述内容简单、有缺陷的得*-*分；未提供的得 * 分。 *.应急方案全面具体，针对性强、可操作性强的得*-*分；应急方案较为全面，较为合理、针对性、操作性*般的得*-*分；应急方案内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.拟投入人员配置 |
根据投标人拟投入本招标项目的人员配置情况进行评议，最高*分。每提供*名具有高级职称人员且具有防雷检测（相关）人员资格证书或职业能力水平证书计*分；每提供*名具有中级职称人员且具有防雷检测（相关）人员资格证书或职业能力水平证书计*.*分，最高分为*分注：*、提供项目组相关人员的证书、工作履历等资料复印件。*、以上人员均为本公司在职人员，提供人开标前*个月的社保证明材料复印件加盖公章，否则不得分。 |
*分 |
| *.拟投入仪器设备 |
根据投标人拟投入本招标项目的检测仪器设备配置是否满足本项目实际需求以及所配置设备的齐全性、先进性等进行评议，最高*分。拟投入本项目的检测仪器设备配置合理、齐全，设备功能先进，满足采购需求的得*-*分；拟投入本项目的检测仪器设备配置基本完整、合理，设备功能先进较强，基本满足采购需求的得*-*分；投入本项目的检测仪器设备配置欠合理，有欠缺，仅部分满足服务需求的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.项目档案管理 |
根据投标人对检测项目档案资料管理制度规范性和合理性，进行打分；制度规范性的、内容合理的，得*-*分；制度较规范、内容较合理的得*-*分；制度不规范、合理性较差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.售后服务方案 |
根据投标人售后服务方案和服务承诺的情况以及服务承诺的可行性、完整性以及落实服务承诺的保障措施、其他优惠承诺等打分。售后服务方案详尽、准确且合理可行的得*-*分；售后服务方案较详尽、准确且较合理可行的得*-*分；售后服务方案粗略、缺陷较多，部分合理可行的得*-*分。未提供的得 * 分。 |
*分 |
（*）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。
****市住房和城乡建设局****年建设工程防雷检测技术服务采购项目采购要素
*、项目基本情况
项目名称：****市住房和城乡建设局****年建设工程防雷检测技术服务采购项目
预算金额（元）：******
采购需求：****市住房和城乡建设局****年建设工程防雷检测技术服务采购项目，服务期限****，采购预算金额***元。
合同履约期限：签订合同之日起为期****。
本项目接受联合体投标：☐是，否。
*、申请人的资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格规定；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。
*、本项目的特定资格要求：具有气象主管部门颁发的防雷装置检测资质证书并在有效期内。
*、采购需求
（*）检测范围和检测要求
*、检测项目范围：本项目建（构）筑物的接闪器、引下线、接地装置以及其他需要接地场所和防雷装置的性能测试。
*、检测要求：满足国家和本地政府防雷检测、验收要求
（*）检测依据
《中华人民共和国气象法》；
*******-****《建筑物防雷设计规范》****年修订版；
*******-****《建筑物电子信息系统防雷技术规范》；
*******-****《建筑物防雷装置检测技术规范》；
*******-****《石油化工装置防雷设计规范》；
*******-****《防止静电事故通用导则》；
其他相关防雷技术标准。
（*）检测时间
具体检测时间根据采购方通知安排，以采购方书面通知为准，成交供应商应在收到通知的*个工作日内组织进场开展检测（雷雨天气等特殊情况除外）。
（*）检测服务指标
| 序号 |
项目 |
内容和标准 |
| * |
服务质量 |
为确保检测质量，检测过程中检测单位应对检测（查）项目做好详细的原始检测记录及检测报告，并满足行政审批主管部门办理行政许可手续的要求。 |
| * |
资料正确率 |
资料正确率***%。 |
（*）检测报告形式
*、防雷检测报告应以书面形式提供委托单位*式*份（暂定）。检测报告还应包括下列内容：（*）受检单位名称；（*）被检设备、设施名称；（*）检测的方法；（*）检测结果、结论；（*）出具报告人员的签字。
*、报告提交时限：检测完成后，**天内提供所有相关资料。
（*）服务要求
*、防雷装置竣工检测单位须具有相应的资格和服务能力，有相关的技术人员，相应的软硬件设施设备，经验丰富，能迅速满足采购人要求。
*、投标单位中标后，若采购人要求防雷装置竣工检测单位提供服务，防雷装置竣工检测单位未能按时提供服务或未能按时提交成果的，将对其作出最不利处理，给采购人造成损失的，由该防雷装置竣工检测单位承担。
*、若本次中标的单位在实际项目实施过程中存在服务质量达不到采购人或相关部门要求的，将对其作出最不利处理。
*、中标单位应按照国家和地方要求，合法开展防雷装置竣工检测业务。
*、未经采购人同意，防雷装置竣工检测单位不得私自将本项目转交给第*方，否则将作违约处理，采购人有权撤销合同拒付服务费用，且该防雷装置竣工检测单位还要承担给采购人造成的损失。
（*）服务期限
合同签订后****内，并以该年度内办理施工许可项目数量为准。如服务期内被检测项目未完工或竣工的，服务单位应无条件服务至建设项目通过竣工验收。
（*）人员要求
本项目人员配置总人数不少于*人；其中检测人员不得少于*人，项目负责人不少于*人。参与项目人员男性必须未满**周岁，女性必须未满**周岁。所有人员必须是投标单位在职员工，在投标单位缴纳社保。
（*）其他
★*、根据****市气象局关于调整防雷装置检测机构入驻****市域“中介超市”准入标准通知相关要求，投标人在****市实施项目需要进入****市行政审批中介服务网防雷装置检测机构名录，若未进入****市行政审批中介服务网防雷装置检测机构名录，则需要承诺中标后**日内入驻****市行政审批中介服务网防雷装置检测机构名录。须提供列入****市行政审批中介服务网名录的截图证明或相关承诺（格式自拟）并加盖投标人公章。如事先有承诺，中标后无法履行的按提供虚假承诺处理并承担相应责任。
*、本次报价须为人民币报价，包含：项目成果、差旅、税费、住宿、技术测试、保险费、验收等所有费用。因中标供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（*）费用及支付方式
因本项目为单价招标项目，检测数量按实结算，故本项目不设置预付款项，甲方出具防雷检测业务委托联系单后将在季度末月支付该项目检测费用**%；项目竣工前乙方应提交该项目的防雷检测报告，甲方收到检测报告当月支付剩余检测费用**%。
采购人未按约定支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时****期贷款市场报价利率。
（**）最高限价：
本次采购采用单价招标，数量按实结算。检测费用*类建构筑物最高单价限价为*.*元/㎡；*、*类建构筑物最高单价限价为*.**元/㎡。任何超过最高单价限价的报价将被认定为无效报价，报价包含了与本项目检测服务相关的*切费用。
*、评标办法
*、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第*中标候选人。
*、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第*的投标人为中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、评分办法
（*）满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；
（*）商务技术得分=所有评委的有效评分的算术平均数。
（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=**%；
*.商务技术分评分细则（**分）
| 评分项 |
评分标准及内容 |
分值 |
| *.企业能力 |
投标人参与防雷相关标准化建设，制定防雷检测相关规范或标准（含地方标准）的得每本规范或标准（含地方标准）得*分，此条最高得*分。提供防雷检测相关规范或标准（含地方标准）证明材料复印件加盖公章，材料中需体现投标人名称所在页码，未参与或未提供证明材料不得分。 |
*分 |
| *.项目经验 |
供应商自****年*月*日至今（以合同签订时间为准），承担过类似建筑工程（含市政工程）防雷装置检测，提供业绩合同复印件或扫描件加盖公章，有*个合同得*分，最高得*分。注：合同应至少包含合同首页、签字盖章页和体现上述服务的相关内容页，不提供或证明材料不全则不得分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目拟定的具体的工作流程是否科学合理、切实可行等进行评议，最高*分。工作流程阐述具体详细，针对性、可操作性强的得*-*分；工作流程阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性较强的得*-*分；工作流程阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目拟定的检查（检测）方法是否科学合理、先进且切实可行等进行评议，最高*分。检查（检测）方法阐述具体详细，针对性、可操作性强的得*-*分；检查（检测）方法阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性较强的得*-*分；检查（检测）方法阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目制定的工作及时性承诺及保障措施是否科学合理、切实可行等进行评议，最高*分。及时性承诺阐述具体详细，针对性、可操作性强的得*-*分；及时性承诺阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性*般的得*-*分；及时性承诺阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目制定的成果文件质量保障措施、不合格报告上报制度等是否科学合理、切实可行等进行评议，最高*分。成果文件质量保障措施阐述具体详细，针对性、可操作性强，不合格报告上报制度完善且科学合理的得*-*分；成果文件质量保障措施阐述说明较为全面、合理、有*定针对性、操作性*般，不合格报告上报制度基本完善科学的得*-*分；成果文件质量保障措施阐述说明内容简单、缺乏针对性、操作性差，不合格报告上报制度有欠缺的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目重点难点分析及合理化建议是否全面合理、有针对性且切实可行等进行评议，最高*分。*、项目工作重点、难点分析阐述说明全面、具体，条理清晰的得*-*分；项目工作重点、难点分析阐述说明较为全面、合理的得*-*分；重点、难点分析阐述内容简单、有缺陷的得*-*分；未提供的得 * 分。 *、解决方案全面具体，针对性强、可操作性强的得*-*分；解决方案较为全面，较为合理、针对性、操作性*般的得*-*分；解决方案内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目安全保证措施方案是否全面合理、切实可行进行评议，最高*分。根据供应商提供的安全保证措施的合理性、科学性好的得*-*分；根据供应商提供的安全保证措施的合理性、科学性*般的得*-*分；根据供应商提供的安全保证措施的合理性、科学性部分可行的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.技术方案 |
根据投标人针对本项目实施过程有可能出现的突发事件应急预案是否全面合理、切实可行进行评议，最高*分。*.项突发情况分析阐述说明全面、具体，条理清晰的得*-*分；突发情况分析阐述说明较为全面、合理的得*-*分；突发情况分析阐述内容简单、有缺陷的得*-*分；未提供的得 * 分。 *.应急方案全面具体，针对性强、可操作性强的得*-*分；应急方案较为全面，较为合理、针对性、操作性*般的得*-*分；应急方案内容简单、缺乏针对性、操作性差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.拟投入人员配置 |
根据投标人拟投入本招标项目的人员配置情况进行评议，最高*分。每提供*名具有高级职称人员且具有防雷检测（相关）人员资格证书或职业能力水平证书计*分；每提供*名具有中级职称人员且具有防雷检测（相关）人员资格证书或职业能力水平证书计*.*分，最高分为*分注：*、提供项目组相关人员的证书、工作履历等资料复印件。*、以上人员均为本公司在职人员，提供人开标前*个月的社保证明材料复印件加盖公章，否则不得分。 |
*分 |
| *.拟投入仪器设备 |
根据投标人拟投入本招标项目的检测仪器设备配置是否满足本项目实际需求以及所配置设备的齐全性、先进性等进行评议，最高*分。拟投入本项目的检测仪器设备配置合理、齐全，设备功能先进，满足采购需求的得*-*分；拟投入本项目的检测仪器设备配置基本完整、合理，设备功能先进较强，基本满足采购需求的得*-*分；投入本项目的检测仪器设备配置欠合理，有欠缺，仅部分满足服务需求的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.项目档案管理 |
根据投标人对检测项目档案资料管理制度规范性和合理性，进行打分；制度规范性的、内容合理的，得*-*分；制度较规范、内容较合理的得*-*分；制度不规范、合理性较差的得*-*分；未提供的得 * 分。 |
*分 |
| *.售后服务方案 |
根据投标人售后服务方案和服务承诺的情况以及服务承诺的可行性、完整性以及落实服务承诺的保障措施、其他优惠承诺等打分。售后服务方案详尽、准确且合理可行的得*-*分；售后服务方案较详尽、准确且较合理可行的得*-*分；售后服务方案粗略、缺陷较多，部分合理可行的得*-*分。未提供的得 * 分。 |
*分 |
（*）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。
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