基本格式:
关于对******************项目的意见建议
致:********
对于贵公司于****年*月*日公示的*********************项目采购要素,我公司有如下意见建议:
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单位名称:(加盖公章)
*〇**年*月*日
****年度枫桥镇企业(场所)安全生产、消防安全指导、宣传、培训及相关服务采购项目要素
*.项目名称:****年度枫桥镇企业(场所)安全生产、消防安全指导、宣传、培训及相关服务采购项目
*.项目内容及规模
****年度枫桥镇企业(场所)安全生产、消防安全指导、宣传、培训及相关服务采购项目,采购预算金额为人民币******元(¥*******.**)整。具体内容详见采购需求。
*、供应商资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格规定;且未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单;
*、落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业。
*、本项目的特定资格要求:投标人须在省级工业企业安全在线平台服务评级为*级及以上(投标文件中须提供服务评级等级截图,查询网址:******.***.**.***.**/****/#/*****)
*、评标办法及评分标准
*、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下,择定最高得分者为第*中标候选人,即预中标人。
*、合格供应商的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按商务技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用*舍*入法,并保留小数*位。
*、评分办法
(*)满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分。
(*)商务技术得分=商务技术评分,商务技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。
(*)报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值****,评标基准价=有效供应商的最低投标报价,价格权值=**%;
(*)商务技术分评分细则(**分)
项目 |
评分内容和标准 |
分值 |
单位实力 |
*.拟派专职人员中具有高级工程师证的得*分,最高得*分;具有注册安全工程师证的得*分,本项最高得*分。备注:(注册安全工程师必须为注册在本单位的人员,商务技术文件中提供注册证书复印件或提供“注册安全工程师注册管理系统”查询的聘用单位与投标人*致的网站打印件)。 |
**分 |
单位实力 |
*.投标人提供自****年*月*日(含)参与过安全生产隐患排查服务项目,*个得*分,本项最高得*分。(商务技术文件中须提供服务合同复印件加盖投标人**签章) |
*分 |
单位实力 |
*.投标人具有有效的职业健康管理体系、质量管理体系、环境管理体系认证,每项认证证书得*分,最高得*分。(商务技术文件中须提供有效证书复印件并加盖投标人**签章) |
*分 |
单位实力 |
*.评委根据投标人拟投入针对本项目配备交通工具及专业办公电脑配备情况(提供相关证明材料如:购置发票、设备图片等),横向比较进行综合评比打分,本项*-*分。 |
*分 |
实施内容和方案 |
根据投标人针对本项目服务方案中对相关服务范围的基本情况责任是否了解,根据阐述内容的全面性、合理性进行综合评比打分。*-*分。 |
*分 |
实施内容和方案 |
根据投标人针对本项目服务方案的内容是否完整、具有可操作性进行综合评比打分。本项*-*分。 |
*分 |
实施内容和方案 |
根据投标人针对本项目服务方案中对本项目的难点、要点和关键部位的阐述是否具有清晰详尽的处理方法,是否具有针对性、合理性、可行性进行综合评比打分。本项*-*分。 |
*分 |
实施内容和方案 |
根据投标人针对本项目提供的管理组织机构、项目实施规范、管理制度、监督体系、内控制度、质量管控措施等阐述的合理性、可行性、针对性是否完备进行综合评比打分,本项*-*分。 |
*分 |
应急措施 |
根据投标人针对本项目提供的突发性事件有相对完善的应急方案,对应急方案的合理性、可行性进行综合评比打分,本项*-*分。 |
*分 |
服务承诺 |
根据投标人提供的服务承诺、响应时间、突发事件的应急预案等方面进行综合评比打分,本项*-*分。 |
*分 |
本地化服务能力 |
评委根据投标人针对本项目本地化服务能力、本地化服务水平等情况进行综合评比打分,本项*-*分。 |
*分 |
注:(*)通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行商务评审。
*、采购需求
【*】、项目概况
为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《****省消防条例》等相关安全生产、消防安全法律法规要求,全面掌握枫桥镇企业、重点场所安全生产和消防安全状况,切实落实企业、重点场所安全生产和消防安全主体责任,全面提升安全管理能力,持续增强员工安全生产和消防安全意识,有效防范和遏制社会面影响较大以及较大以上安全生产和消防安全事故发生(除道路交通和自然灾害事故),特通过公开招标方式确定*家社会化服务单位对全镇企业、重点场所的安全生产、消防安全工作进行指导、宣传、培训服务,协助枫桥镇在现有应急体系基础上,进*步增配增强应急救援及处置力量,建立完善辖区应急管理体系,不断提升辖区应急管理水平及能力。
【*】、工作内容及要求
*、服务对象
枫桥镇辖区内所有企业、重点场所(包括家庭作坊、沿街商铺、老旧小区、高层建筑小区等)(具体以镇部署的任务为准)。
*、服务内容
针对枫桥镇企业、重点场所安全生产、消防安全意识不强、安全管理力量薄弱、缺乏行之有效管理工具的局面,对枫桥镇辖区内企业、重点场所提供安全生产和消防安全指导、宣传、培训等服务。
*.*、指导开展风险分级、风险管控
(*)掌握基本信息
由镇政府向中标单位提供详细地块地址、企业(场所)名单(服务期内,采购人可根据工作实际对名单作相应调整,如有新增不增加服务费用),中标单位根据实际摸排完善辖区企业(场所)的资料整理(内容包括地址、经纬度、平面图等基本信息,企业(场所)负责人、安管员和重点岗位人员信息,危化品信息,隐患治理信息等全方位资料信息),并根据实际动态进行及时更新。
(*)开展风险辨识
中标单位组建专家团队,对服务企业的应急、消防等工作情况进行深层次的全面诊断,根据《****省企业安全风险管控体系建设实施指南(试行)》(浙应急基础[****]**号)文件要求,帮助、指导企业做好安全风险管控体系建设,对服务企业进行安全风险分级,绘制红、橙、黄、蓝*色安全风险*色图,帮助企业建立安全风险管控措施。并将评定结果应用到检查当中。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等发生变化时,应立即开展辨识、评估、分级、管控工作。
(*)协助开展突发事件调查、处置
辖区发生突发事件后,中标单位应安排专业人员协助镇政府做好事故调查及配合事故调查组开展相应工作,针对事故教训为辖区企业做好经验教训总结工作,“举*反*”清查辖区内企业的类似隐患并做好协助整改工作。
*.*、事故预防和隐患消除
(*)常规性检查
①根据《****省安全生产全覆盖检查标准体系》****版、《****市安全生产全覆盖检查指导手册》等国家法律法规及标准规范要求,从企业安全生产机构建设情况、责任制落实、规章制度及操作规程、风险管控、隐患治理、教育培训、作业现场安全、应急演练等方面进行检查,对企业存在的隐患和问题提出有效解决方案或具体整改建议。同时,督促企业提升自主管理能力,加大标准化或规范化建设并督促运行。
②对发现的问题和隐患应详细记录,并配有隐患图片,与企业书面交底,提出整改意见和建议,由参与检查的相关人员签名,检查完成后要指导并督促企业完成整改,及时组织复查,预防事故发生。每*轮结束后,要将所有服务企业的检查记录反馈给镇应消办。
③对检查中发现的隐患,根据隐患整改的难易程度,要求企业限期进行整改。对*般安全隐患,能立即整改的现场监督整改并验收,不能立即整改的责令限期整改,整改期限根据隐患整改难度,*般为*至**个工作日。对重大安全隐患,整改过程中应实施每日跟踪督导,并及时反馈给相应网格员。
④常规性每月至少进行*次检查,其中每季度分别开展*次由注册安全工程师带队的全面体检式检查。
(*)应急性检查:
根据总体形势、季节性、节假日特点、举报投诉以及国家、省、市应急部门各类专项安全检查要求,协助镇政府开展各项临时性重点专项检查。临时性重点专项检查不定具体时间,由采购人根据实际工作需要临时安排。
(*)教育培训
①根据省市**员工安全大培训工作要求做好相关工作。
②指导企业开展安全教育培训、应急演练。
③督促、提醒企业主要负责人、安全员等需持证上岗人员按时参加并通过培训考核。
④根据镇政府要求,利用微信公众号、微信小程序等方式开展安全宣传教育。
*.*、其他工作
(*)协助镇政府完成****省工业企业安全在线系统的日常工作。
(*)指导企业开展安全风险普查和常普常新工作,对现场实际情况进行核验,辅导企业完成省危险化学品大数据平台及工业企业安全在线的信息录入更新,完成工业企业安全在线社会化服务模块各项工作。
(*)根据镇政府需要,为重点项目(或者新项目)提供安全生产专家专业意见、上级隐患挂牌企业整改指导等。
(*)协助镇政府做好平安暗访、除险保安等重点时段安全检查、专项整治工作以及交办的其他涉及应急管理服务事项。
【*】、驻点配置要求
中标人需在镇内开展常驻服务,采购单位免费提供办公中心场地。中标人驻点需设置办公室和装备间,并配备满足工作要求的相关技术服务装备。服务团队中持证人员至少包含*名中级注册安全工程师,其他工作人员需具备*定的安全生产和消防安全检查业务知识。服务团队人员*经确定在服务期限内*般不得更改,如确需更改需经过采购单位同意,更换人数的资质与经验不得低于原服务人员。
【*】、考核
考核工作由镇政府牵头组织,按《****市安全生产技术管理服务机构管理办法》等相关规定对第*方服务单位进行督查。
【*】、服务期限
服务期限为自合同签****。
【*】、履约保证金及付款方式
*、合同签订时,中标人须向采购人缴纳中标价*%的履约保证金,合同履约完成后无息退回。
*、费用分成*次结算:第*次于合同签订生效、办公物资及人员配置到位经初步验收合格后,采购单位向中标人支付合同金额**%的预付款;按照服务期限,后*季度每季度首月**号前按照合同款的**%结算支付;第*次于合同期满经验收合格后采购单位将合同款的**%*次性向中标人支付结清。
【*】、最高限价
本次招标最高限价为人民币******元(¥*******.**)整,任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。