****市安顺集团有限公司****年职工疗休养服务采购项目
（编号：****智拓****-**-**-**）
招
标
文
件
采购单位：****市安顺集团有限公司
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*章评标办法及评分标准
第*章招标需求
第*章采购合同
第*章应提交的有关格式范例
请各位投标人详细阅读各项条款
*.第*章招标公告（非****）
| 项目概况****市安顺集团有限公司****年职工疗休养服务采购项目招标项目的潜在投标人应在********网（****://****.***.**.***.**）获取（下载）招标文件，并于****年*月**日*：**（北京时间）前递交（上传）投标文件。 |
*.*.*、项目基本情况
项目名称：****市安顺集团有限公司****年职工疗休养服务采购项目
项目编号：****智拓****-**-**-**
采购组织类型：采购委托代理
项目规模：****市安顺集团有限公司****年职工疗休养服务采购，人数约***人（实际参与疗休养人数以最终成行总人数为准），最高合同总金额为**.**元，详见采购需求。
预算金额：**.**元
本项目不接受联合体投标
评标办法：综合评分法
*、投标人（供应商）资格要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格规定；
*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.具有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》；
*.本项目不接受联合体投标。
*.*.*、获取招标文件
时间：/至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）
地点：****云平台（*****://***.******.**/）
方式：潜在供应商登录****云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。
售价：免费。
*.*.*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日*：**（北京时间）
投标地点（网址）：投标人应于****年*月**日*：**之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传不予接收。
开标时间：****年*月**日*：**（北京时间）
开标地点（网址）：*****楼评标室（*）
*.*.*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*.*.*、其他补充事宜
*.投标人应在****年*月*日**：**前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。
*.其他事项：详见招标文件。
*、投标保证金：
本项目免收投标保证金。
*、其他注意事项：
投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件*字的首字母）以电子邮件方式传送至****邮箱**********@**.***，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后**分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至****邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。
开标时间后**分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标人制作电子投标文件和解密投标文件的需为同*把**。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同*人，预留同*手机号码。
*、业务咨询：
采购单位联系人：****工作电话：***********
单位地址：****市安顺集团有限公司
代理机构联系人：****工作电话：***********
代理机构单位地址：****市艮塔东路***号
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。
第*章投标须知
前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市安顺集团有限公司****年职工疗休养服务采购项目 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评标办法 |
综合评分法 |
| * |
最高限价 |
本次采购最高限价为人民币******元整（￥******.**），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。 |
| * |
投标人（供应商）资格要求 |
详见招标公告。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
不接受。 |
| * |
标的划分 |
本次招标共 * 个标的，采购人将整体择定中标人。 |
| * |
资格审查 |
供应商资格采用资格后审方式，以确定投标人是否具备投标资格。 |
| * |
招标文件的获取 |
详见招标公告。 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
资格文件 |
（*）营业执照复印件（加盖单位公章）；（*）法定代表人授权委托书（投标人代表若为授权委托代表须提供法定代表人授权委托书及双方身份证复印件；投标人代表若为法定代表人仅须提供法人身份证复印件)；（*）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（*）旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》复印件（加盖单位公章）；（*）联合投标协议书（若为联合体）；（*）联合投标授权委托书（若为联合体）； |
| ** |
商务技术文件 |
（*）投标人情况介绍；（*）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（*）成功案例和业绩证明（如有）；（*）项目实施方案（若需要）；（*）投标详细配置清单和技术偏离表（若需要）；（*）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如施工设备，企业荣誉等）；投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。 |
| ** |
报价文件 |
（*）投标函（格式见附件）； （*）开标*览表（格式见附件）；（*）投标承诺书（格式见附件）；（*）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标*览表必须加盖单位公章。 |
| ** |
现场演示 |
按招标文件相关要求执行。 |
| ** |
投标样品 |
按招标文件相关要求执行。 |
| ** |
投标有效期 |
自投标截止日起**天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。 |
| ** |
签订合同时间 |
中标后**天内 |
| ** |
转包与分包 |
本项目不允许转包和分包。 |
| ** |
履约保证金 |
按采购需求执行。 |
| ** |
投标文件递交截止时间 |
****年*月**日*：**。 |
| ** |
投标文件递交地点 |
政采云平台。 |
| ** |
开标时间 |
****年*月**日*：**。 |
| ** |
开标地点 |
*****楼评标室（*）。 |
| ** |
其他 |
特别提醒：*、本项目招标代理费由中标方支付，具体收费标准按诸国资办[****]*号文件执行，收费基数为标的合同总金额，最高不超过*****元，不足****元按****元收取。*、以上费用在领取中标通知书前付清。*、代理费缴纳账户：****，开户行：中国建设银行****暨东支行，账号：********************。 |
*.*.*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于本次所述项目的招标。
*.定义
*.*“采购人”系指组织本次招标的采购单位。
*.*“采购代理机构”系指****。
*.*“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。
*.*“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。
*.*“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*.*本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。
*.采购方式
本次采购采用****方式进行。
*.投标人及投标委托有关说明
*.*法定代表人只需提供身份证复印件，授权委托人需提供授权委托书及双方身份证复印件。
*.投标费用
投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的*切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。
*.特别说明：
*.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
*.*投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的*切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。
*.*供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请采购监督管理部门给予*定年限内禁止参加采购活动的处罚或其他处罚。
*.*本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括*部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。
*.*国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。
*.*进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。
*.质疑和投诉
*.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。
*.*质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
*.*采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部分。
*.*质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于*日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。
*.*.*、招标文件
*.招标文件的构成。
本招标文件由以下部分组成：
*.*招标公告；
*.*投标须知；
*.*评标办法及评分标准；
*.*采购需求；
*.*应提交的有关格式范例；
*.*本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。
*.投标人的风险
*.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
*.*任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
**.招标文件的澄清与修改
**.*投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部分。投标人可以通过****市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。
**.*招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。
**.*在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
**.*为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。
**.*投标人*旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。
*.*.*、投标文件编制和提交
**.投标文件的组成
投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件*部分组成。详见前附表。
**.投标文件的语言及计量
**.*投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。
**.*投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
**.投标报价
**.*投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。
**.*投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等*切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）可保留到小数点后*位（如：**.**元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整。
**.*投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
**.*招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑*定的风险系数。
**.*投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。
**.投标文件的有效期
**.*投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起**天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
**.*投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
**.*中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
**.投标保证金
**.*本项目免收投标保证金。
**.*如投标人有下列情形之*的，应当按照本项目采购预算价*%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任：
**.*.*投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
**.*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
**.*.*中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；
**.*.*将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
**.*.*其他严重扰乱招投标程序的；
**.*.*向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；
**.*.*中标人无正当理由放弃中标的；
**.*.*投标人质疑投诉提供虚假情况；
**.*.*存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。
**.投标文件的制作
**.*投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。
**.*投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
**.*投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用**签章。
**.*投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。
**.*投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。
**.投标文件的递交、修改和撤回
**.*投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件商务技术标内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。
**.*投标人应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
**.*投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
**.*投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
**.*不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。
**.*未按时解密视为投标文件撤回。
**.投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
**.*在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效投标：
**.*.*资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
**.*.*未按照招标文件规定要求盖章；
**.*.*投标文件项目不齐全或者内容虚假的；
**.*.*投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；
**.*.*投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；
**.*.*投标文件的商务技术标内容含有报价的内容；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。
**.*在商务技术评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
**.*.*未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
**.*.*明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
**.*.*允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达**项（含）以上的；
**.*.*投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的；
**.*.*发现有*份及*份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。
**.*在报价评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（*）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；
（*）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；
（*）投标报价具有选择性。
**.*符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。
*.*.*、开标
**.开标
**.*采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。
**.*本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。
**.开标程序
**.*投标截止时间后的**分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由*台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；
**.*评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；
**.*对商务技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；
**.*评标委员会对商务技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；
**.*对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；
**.*确定预中标人。
特别说明：
*、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
*、如中标单位投标文件和招标文件要求不*致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。
*、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
*.**.*、评标
**.组建评标委员会
评标委员会按照有关规定组建。
**.评标原则
**.*评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；
**.*不得向外界透露任何与评标有关的内容；
**.*任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；
**.*评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
**.*评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。
**.*提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
**.*以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的采购活动。
**.*除单*来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。
**.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。
**.**本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上*级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。
**.评标程序
**.*资格审查
依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人委托的代理机构对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。
**.*形式审查
评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。
**.*实质审查与比较
**.*.*评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。
**.*.*评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
**.*.*投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。
**.*.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
**.*.*各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
**.*.*评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。
**.*.*评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。
**.*.*评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。
**.*.*评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
**.如投标人或采购人有下列情形之*的，应按串通投标行为认定，禁止其*至*年内进入本市招投标市场，情节严重的移送有关部门依法处理。
**.*不同投标人的投标文件由同*单位或人员编制；
**.*不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
**.*不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同*人；
**.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.*不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；
**.*不同投标人的授权代表为同*单位的工作人员的；
**.*采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；
**.*采购人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；
**.*不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定*家投标人中标或轮流中标的；
**.**投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
**.**不同投标人与同*投标人联合投标的；
**.**采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
**.**采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
**.**采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；
**.**法律、法规或规章规定的其他串通行为。
**.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同*份投标文件含义不明确或同类问题表述不*致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
**.错误修正
投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
**.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准。
**.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
**.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
**.评标办法。
本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及评分标准》。
**.评标过程的保密
**.*开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。
**.*任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的*切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。
**.*中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
*.**.*、定标
**.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。
**.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。
**.*第*名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报采购单位招标办，采购单位招标办将按《****市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。
**.中标通知与中标结果公告
**.*中标公示期满后，无异议的，采购人确认中标结果，****核发《中标通知书》。《中标通知书》*经发出即发生法律效力。
**.*中标结果将于公示期满后在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到****领取书面通知。
**.中标无效情形
中标人存在下列情形之*的，中标无效：
**.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
**.*与采购人、其他投标人恶意串通的；
**.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；
**.*拖延、拒签合同的；
**.*存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。
**.重新招标
根据诸国资办〔****〕*号文件有关事项的通知，通过****方式进行采购的，经评审，只有*家单位符合采购条件，且采购文件公告期间无异议，专家组*致认为采购文件没有限制性、排他性条款的，可以继续开标。
*.**.*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人在中标后**天内，根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关采购人单位（即采购人）签订合同。
**.*招标文件、投标文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》复印件和售后服务承诺给采购单位，以方便验收货物（或工程）。
**.*合同*式*份，采购人单位和中标人各执*份、代理机构、国资部门各备案*份。
**.*中标人和采购人单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。
**.履约保证金
**.*中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同和服务承诺的保证。
**.*中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。
**.*签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
**.合同备案
采购人应当自采购合同签订之日起*个工作日内，按照有关规定进行备案。
*、质疑和投诉
**.*开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。
**.*开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第*日**小时止）起*个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后*个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后**个工作日内到招标投标管理部门投诉。
**.*质疑投诉的相关规定
（*）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。
（*）质疑投诉属于以下情况之*的，将不予受理：
(*).质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。
(*).质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。
(*).未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。
(*).已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。
(*).投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据
(*).质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。
(*).不符合采购相关法律法规等有关规定的投诉。
*.**.*、不良行为记录
投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入****市安顺集团有限公司采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其****市安顺集团有限公司及其下属公司采购交易资格，同时不良行为在****市公共资源交易中心网站公示。
| 序号 |
不良行为 |
记录时限 |
| * |
在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的 |
*个月 |
| * |
投标有效期内撤回其投标文件的 |
*个月 |
| * |
拒绝有关部门监督检查的 |
*个月 |
| * |
不积极配合采购人做好标的验收工作的 |
*个月 |
| * |
在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的 |
*个月 |
| * |
不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的 |
*年 |
| * |
中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的 |
*年 |
| * |
虚假投诉、恶意投诉和不按程序、规定时间进行质疑投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的 |
*年 |
| * |
不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的 |
*年 |
| ** |
项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的 |
*年 |
| ** |
发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的 |
*年 |
| ** |
与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的 |
*年 |
| ** |
采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的 |
*年 |
| ** |
中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的 |
*年 |
| ** |
事先有承诺，而事后违反承诺内容的 |
*年 |
| ** |
将中标项目转包或违反规定进行分包的 |
*年 |
| ** |
提供虚假资料参加投标的 |
*年 |
| ** |
以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的 |
*年 |
| ** |
未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的 |
*年 |
| ** |
无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品*部件和备品备件的行为的 |
*年 |
| ** |
为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的 |
*年 |
| ** |
提供假冒伪劣产品或走私物品的 |
*年 |
| ** |
擅自变更、中止、终止或解除采购合同的 |
*年 |
| ** |
向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的 |
*年 |
| ** |
在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的 |
*年 |
| ** |
采购单位招标办认定的其他违反采购管理的行为 |
酌情处理 |
*.**.*、解释
**.本次招标活动接受采购单位招标办监督。
**.本招标文件的解释权属于采购人和****。
第*章评标办法及评分标准
*、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第*中标候选人，即预中标人。
*、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、评分办法
（*）满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；
（*）商务技术得分=商务技术评分，技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数；
（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低报价，价格权值=**%；
（*）商务技术评分细则（**分）
| 序号 |
评分项目 |
评分内容 |
分值 |
| * |
体系认证 |
投标人具有质量管理体系认证证书的得*分。需提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| * |
项目业绩 |
自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人具有同类项目业绩的得*分。需提供相关合同复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| * |
企业资信 |
投标人被评为*星级品质旅行社及以上的得*分，*星级品质旅行社的得*分。需提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| * |
安全证明 |
自****年*月*日以来，投标人组织旅行无安全责任事故的得*分。需提供当地旅游局开具的旅行安全事故证明并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| * |
管理制度 |
根据投标人提供的企业形象管理制度、岗位管理制度、经营管理制度、日常管理制度、安全管理制度、投诉管理制度等是否完整、可行进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
根据投标人提供的疗休养方案，包括出行线路细化安排、游览景点选择、出行准备、协调沟通等是否完整、可行进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
根据投标人提供的出行方式、住宿安排、餐饮安排、团建活动等内容是否具有完整性、合理性、可行性，符合实际需求等进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
根据投标人提供的安全保障措施，包括人身安全保障、食品安全保障、财产安全保障等内容是否具有完整性、合理性、可行性，符合实际需求等进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
根据投标人针对本项目的具体服务目标、工作内容及服务质量保障等内容是否具有完整性、合理性、可行性，符合实际需求等进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| * |
信息化服务 |
投标人具有公司网站，能及时发布、更新旅游信息的得*分。需提供投标人自有网站截图及网址并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| * |
信息化服务 |
投标人具有公司微信公众号，能通过微信公众号及时推送、发布旅游信息的得*分。需提供投标人微信公众号截图并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| * |
人员安排 |
拟投入本项目人员具有高级导游证书的每个得*分，中级导游证书的每个得*分，有初级导游证书的每个得*分，最高得**分，不重复计算得分。需提供有效期内的以上相关人员证书（证书所在机构需与投标单位相符）并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
**分 |
| * |
应急预案 |
根据投标人针对本项目突发状况的相关应急预案及防控措施等是否完整、可行进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| ** |
保险理赔 |
根据投标人提供的旅行社责任险的额度进行打分，旅行社责任险额度为人民币****元，在此基础上每增加***元加*分，本项最高得*分。需提供保单等相关证明材料并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
*分 |
| ** |
售后服务 |
根据投标人针对本项目售后服务能力，包括组织机构设置、售后服务方针、售后响应时间、协调处理等是否完整、可行进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
| ** |
增值服务 |
根据投标人针对本项目提供的免费增值服务内容、服务方式、服务承诺等是否完整、可行进行打分。*.内容完整全面、科学合理、可行性强的得*-*分；*.内容存在欠缺，但相对完整、基本合理的得 *-*分；*.内容简陋、层次模糊、操作性较差的得*-*分；*.不提供不得分。 |
*分 |
（*）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。
*.第*章采购需求
（*）项目概况
为进*步推动职工疗休养活动的开展，发挥职工疗休养活动助推经济发展的积极作用，根据省总工会、****市总工会和市委市政府关于疗休养工作的新要求，按照诸总工【****】*号文件的精神，现就****市安顺集团有限公司****年职工疗休养服务采购项目开展****。
*.服务内容：采购人所安排人员的疗休养等活动的组织服务，包括食、宿、行等活动的具体安排（按采购人需要具体安排）。按职工个人需求提供个性化疗休养服务。投标人需在投标文件中提供疗休养服务方案供采购人选用，倡导市内疗休养和赴对口帮扶地区疗休养，制定合理路线，并对每个疗休养地点有简要的介绍。
*.服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日止或本次采购预算金额满为止（若遇上级疗休养政策调整，服务期限按最新文件执行）
*.预估人数：***人（最终按实际人数结算）。
★*.标准费用：****.**元/人（注：****元/人为职工享受的标准费用，不随中标单价变动）（提供承诺，格式自拟）。
（*）疗休养拟定路线
疗休养线路主要以休闲疗养为主，投标人需在投标文件中提供具体疗休养方案。按职工个人需求提供个性化疗休养服务,具体路线由供应商提出路线安排后按采购人选择或优化后的路线为准，其中市内疗休养线路应在****市职工疗休养基地目录中选择，制定合理路线。采购人根据实际情况选择合适线路组团。如疗休养政策变化，最终实际路线的调整须根据政策要求情况，由中标供应商与采购人协商后确定。
（*）服务要求
*.保险：投标人报价包含必须为疗休养职工购买具有*定抵抗风险的保险，包括旅行社责任险和个人旅游人身意外险，个人旅游人身意外险保额不得低于****元。
*.疗休养时间：疗休养假共计*天，组团按采购人计划实施，具体出团及返回时间由承办单位提供并获得采购人认可的方案为准。
*.住宿：住宿酒店为*星及以上商务标间，住宿要求不安排*楼，尽可能在同*楼层，不安排窗户朝路边喧闹的房间，含早餐。要求房间干净整洁，各个设施齐全且能正常使用（淋浴房沐浴喷头有手持可以活动的喷头），**小时供应热水。具体成团的酒店以获得采购人认可的方案为准，另外若团队中出现单男单女，个人不补住房差价，由中标人安排并承担；个人要求单住房，需要补交个人房差价。
*.就餐安排：在正规饭店或农家乐就餐，采用桌餐或自助餐的形式。采用桌餐的以**人*桌为标准，正菜不少于**个（不含冷菜），荤菜不少于*个。入住酒店必须包含早餐，每人每天午餐餐费标准不低于**元/人，晚餐餐费标准不低于**元/人。具体供应正餐次数以获得采购人认可的方案为准。
*.交通：统*由中标人负责安排空调旅游车接送，在采购人指定地点出发，根据成团人数预备不同人数团队的适配车型，并应获得采购人认可；团队出发前需提供旅游车辆及驾驶员信息。具体出行方案以中标人与采购人协商，以获得采购人认可的方案为准。
*.景点及门票：根据具体线路安排投标人应在投标文件中提供详细的所涉及的主要景区、景点的具体安排及旅游设计方案。门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，不参加其他自费景点。方案中列出每个参观景点、计划参观时间。如因出行人员身体不适等原因未进入景区的，结算时须退还相应门票价，并安排不参加的职工在宾馆休息。本次疗休养不安排购物点，不指定具体的购物场所，不安排强制付费疗休养项目。
*.司机、导游和车辆情况：司机*年内无不良记录，服务态度好、技术好，确保行程安全。供应商需安排有丰富经验的导游（具备导游证）全程陪同，每辆车至少安排*名导游。所涉及的费用均包含在报价中不另行支付。要求旅行社至少安排*名全陪导游。全程空调车接送，确保*人*座，座位按照人数*:*比例配备。要求车况好，*年内车辆，内饰干净，下部有行李箱，车位充足，空调效果好。报价须包含司机、导游及车辆的所有费用。所有需产生的费用均包含在报价中。
*.购物：全程不进购物点；如参团人员确有购物需求的，随团导游需提供便利条件，并在基地名单中选择购物。
*.安全保密：中标人须与****市安顺集团有限公司签订安全保密协议，严禁中标人私自复制、传播疗休养人员信息，所有参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。
**.中标人需安排*名项目负责人，在服务期内与采购人进行对接，负责每批次的人员安排和具体事宜联系，成交后不得随意更换。
**.制定应急预案，发放《行程安排表》和《注意事项》。如遇意外突发事件投标供应商要在第*时间内进行妥善处理，处理结果要及时与采购人汇报和沟通，并积极配合有关单位做好善后处理工作。
**.合同期间，必须做到有问必答。对健康休养人员反映的情况或投诉，不回避矛盾、不推卸责任，对发生的问题予以及时处理，将问题解决在旅途中。
**.如有会议或培训负责联系落实会议室事宜，会议室提供茶水。
**.提供测评表样表，每批结束前进行职工疗休养满意度调查反馈，调查表统*交给随行的采购人领队或者中标人随行导游。
（*）其他要求
*.因天气及路况出现问题而要改变出行时间、行程的，要双方协商解决。
*.中标人必须直接管理服务，不得转包、分包。
*.中标人向疗休养者提供约定的疗休养服务。对可能危及疗休养者人身、财产安全的情况，应当事前向疗休养者作出说明和警示，并采取合理措施防止危害发生。
*.中标人向疗休养者告知具体行程安排，各项服务内容及标准，疗休养目的地风俗习惯，安全避险措施，应急联络方式。
*.中标人不得强迫或变相强迫疗休养者购物及参加自费项目。
*.中标人必须遵守劳动法相关规定，与每位员工签订劳动合同，出现劳动纠纷事件*律与采购人无关，并加强对员工的培训、教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。
*.中标人工作人员的日常管理及人身安全和发生的安全事故等均由中标人管理和承担，出现安全事故*律与采购人无关。
（*）采购人义务
采购人应当履行下列义务：
*.采购人所提供的证件及相关资料必须真实有效。
*．采购人应确保自身身体条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知中标人。
*.采购人应妥善保管随身携带的行李物品，未委托中标人代管而损坏或丢失的，责任自负。
*.采购人在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程。
*.采购人应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。
（*）中标人义务
中标人应履行下列义务：
*.中标人应当按照有关规定购买保险。
*.中标人代理采购人办理旅游所需的手续，应妥善保管采购人的各项证件，如有遗失或毁损，应立即主动补办，并承担补办手续费，因此导致采购人的直接损失，中标人应当承担赔偿责任。
*.采购人在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，中标人应做出必要的协作和处理。如因中标人原因导致采购人人身伤害或财产损失，中标人应承担赔偿责任。
*.非因中标人原因，导致采购人在旅游期间搭乘汽车、地铁、索道、缆车等交通工具时受到人身伤害和财产损失的，中标人应协助采购人向提供上列服务的经营者索赔。
（*）考核
*.考核方式：每次完成疗养服务回程时，导游发放《职工疗休养满意度调查表》（见附件*），出行职工对本次出行计划、酒店、就餐等情况进行服务评分并填写《职工疗休养满意度调查表》（职工疗休养满意度调查表选项填写不全或赋分不在设定范围的无效），满意度调查结果由导游（或中标人代表）和职工代表签字留存并当场宣布，采购人根据满意度平均分确认当次疗休养费用。
*.考核标准：当次满意度平均分高于**分（含），支付当次疗休养费用的***%；当次满意度平均分高于**分（含）低于**分，扣减当次疗休养费用*%；当次满意度平均分低**分，扣减当次疗休养费用**%。出现*次（含）以上满意度平均分低于**分（含）的，采购人有权终止合同。
（*）履约保证金及付款方式
*.履约保证金
本项目免收履约保证金。
*.付款方式
实际费用按中标金额与实际成行人数结合满意度考核办法结算。每半年汇总结算*次，结算时中标人须向采购人提供正规发票，采购人在收到发票后**个工作日内支付本期疗休养费用。
（*）最高限价
本次采购最高单价限价为****元每人（小写：****.**元/人），最高合同总金额为人民币******元整（小写：￥******.**），任何超过最高单价限价的报价将被认定为无效报价（报价包括交通、住宿、餐饮、景点门票、保险、税费等项目实施的*切费用）。
注：以上“★”项为实质性响应条款，不满足或不响应则作无效投标处理。
附件：
| 职工疗休养满意度调查表 |
| 感谢您对旅行社的服务情况进行评分反馈。希望您能认真、详实地填写。同时为耽误您的宝贵时间表示歉意。 |
| 为您服务的旅行社名称： 疗休养线路： |
| 请根据您的实际感受对以下各项进行评分： |
| 评价内容 |
满意度评分（*-***分） |
| 评价内容 |
非常满意 |
满意 |
*般 |
不满意 |
| 分值 |
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| 交通安排 |
车况及性能 |
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| 交通安排 |
到点准时 |
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| 交通安排 |
司机态度及技术 |
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| 交通安排 |
全程交通衔接及总体满意程度 |
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| 住宿安排 |
周边环境安全，客房卫生整洁 |
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| 住宿安排 |
住宿地点交通便捷 |
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| 住宿安排 |
宾馆设施及使用性能 |
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| 住宿安排 |
服务水平及态度 |
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| 住宿安排 |
住宿安排总体满意程度 |
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| 餐饮安排 |
就餐环境 |
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| 餐饮安排 |
菜肴卫生 |
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| 餐饮安排 |
餐饮安排总体满意程度 |
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| 景点安排 |
景点地方特色 |
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| 景点安排 |
讲解内容完整 |
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| 景点安排 |
讲解语言美感 |
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| 景点安排 |
景点内时间安排合理 |
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| 导游服务 |
佩戴有效证件上岗，全程服务不迟到早退 |
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| 导游服务 |
无擅自增减旅游项目或擅自终止导游活动或无过度推销产品 |
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| 导游服务 |
对可预见的情况有警示说明及防范措施 |
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| 导游服务 |
语言表达能力、沟通能力及专业知识掌握 |
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| 合计 |
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第*章采购合同
（具体合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为参考格式）
甲方（采购单位）：签订日期：年月日
乙方（供货单位）：签订地点：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等有关规定，以及****（编号：****智拓**——号）招标文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。
*、采购产品
| 产品名称 |
规格、型号 |
数量 |
单价（元） |
合价（元） |
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| 合计人民币（大写）： * * * * * * 元 角 分 ￥： |
*、供货要求
*、乙方应在合同签订后个工作日内，将产品免费送达甲方指定地点，并免费安装调试完毕后交付使用（除不可抗力因素外）。乙方必须在产品的右侧粘贴公司标签（标明公司名称、服务热线电话、供货时间：年月日等），乙方还需对甲方用户作使用培训。
*、乙方提供的产品必须是招标文件和合同规定的产品，其技术指标、型号须符合相关要求。供货时，乙方须向甲方提供产品说明书、保修卡、质量保证书等相关资料和原配的附件。原装进口产品（设备）交货时须提供中文产品说明书、保修卡、质量保证书、装箱单、商检证明等资料。制造编号与包装箱编号应*致。（注：所有采购的计算机办公设备必须预装正版操作系统软件）
*、乙方不得将采购产品转包给其他供应商，否则视为违约，并将追究其违约责任，甲方有权解除采购合同，所造成的损失由乙方承担。
*、如本合同采购产品在合同履约过程中出现产品更新或厂家停产等情况，须由乙方书面提出更换要求，并提供充分理由或依据，经甲方和****核实或认可，并报采购单位招标办审批同意后，方可更换替代性能参数指标比原采购产品高的其他产品，但产品价格不变。
*、质量要求
*、乙方应确保产品质量，所有产品均需符合国家产品的有关技术规范、质量标准和产品厂家的出厂标准，提供原厂质保书、合格证等有关文件资料，并保证产品是出厂原装合格产品。进口产品须是获得国家商检局颁布安全生产许可证的出厂原装合格产品。
*、乙方应保证设备经正确安装、正常运转和保养，保证在其使用寿命内应具有满意的性能。
*、如发生质量异议，甲方有权要求更换产品；若乙方拒绝，按《中华人民共和国产品质量法》等有关规定处理。
*、产品验收
产品由甲方单位组织验收，在货到后天内验收完毕，天内提出质量异议。具体按照《****市****合同履约和验收管理暂行规定》执行。
*、付款方式
中标产品经验收合格后，按照招标文件规定，甲方首次支付给乙方合同款的%，即
元；在正常运行个月后的天内再支付%，即元；剩余的%（可作为产品质保金），在年月日前若无质量问题全部付清（无息）。
*、履约保证金
本项目不收取履约保证金。
*、产品数量变更
合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%，增减产品的价格为相应中标产品的价格，且事先须向采购单位招标办审核备案。
*、售后服务
具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。
*、违约责任
（*）甲方无正当理由拒收货物，由甲方向乙方偿付拒收货物价的*%违约金。
（*）甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过*天，付合同价的*%的违约金给乙方。超过验收期限**日的，视为已验收，甲方应按约结付货款，但不再承担违约金。
（*）乙方不能交付货物，或者交付的货物存在质量问题，甲方有权扣留全部履约保证金，同时乙方向甲方支付合同款总价*%的违约金。
（*）乙方逾期交付货物的，每逾期*天，甲方有权扣除中标逾期交货部分货物货款的*%的滞纳金，如乙方逾期交货超过**天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自送达乙方时生效。
*、其他约定事项
**、解决合同纠纷方式
其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可向****市人民法院起诉。
**、其它
*、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，招标办、代理公司备案*份。
| 采购单位 |
供货单位 |
| 单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码： |
单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号： |
注：该合同模板与招标文件中实质性内容不相符部分，以招标文件规定为准，在签订前相应调整。
第*章应提交的有关格式范例
*、封面格式
商务技术文件或报价文件
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖章）
日期：年月日
*.*
*.*.*、投标函（格式）
致：****
根据贵方项目的招标文件（编号：****智拓****-**-**）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：
*、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。
*、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。
*、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。
*、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标。
*、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的*切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、与本次投标有关的*切正式往来通讯，请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人名称：（盖章）
日期：年月日
*.*.*、授权委托书（格式）
致：****
我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)，职务，身份证号码，以我方的名义参加贵中心组织的****市(招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
附双方身份证复印件。
投标人：(盖章)
年月日
*.*.*、开标*览表（格式）
项目名称：
项目编号：****智拓****-**-**
| 标的 |
标的内容 |
具体服务 |
投标报价（元/人） |
| 标的 |
标的内容 |
具体服务 |
小写 |
大写 |
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￥ |
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
*、投标承诺书（格式）
我公司已详细阅读了项目（项目编号：****智拓）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：
*、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在****市安顺集团有限公司及下属公司投标的资格。
（*）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)*年内累计*次以上的；
（*）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；
（*）投标有效期内撤回其投标文件的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（*）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；
（*）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；
（*）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；
（*）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；
（*）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；
（**）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；
（**）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；
（**）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的；
（**）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；
（**）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；
（**）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；
（**）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；
（**）将中标项目转包或违反规定进行分包的；
（**）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；
（**）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；
（**）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品*部件和备品备件的行为的；
（**）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；
（**）提供假冒伪劣产品或走私物品的；
（**）擅自变更、中止、终止或解除采购合同的；
（**）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；
（**）在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；
（**）采购单位招标办认定的其他违反采购管理的行为。
出现（*）~（*）行为之*，记录时限为*个月；出现（*）~（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）~（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）~（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）~（**）行为之*，记录时限为*年；出现（**）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被记为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。
*、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据采购相关法律法规作出的处罚决定。
*、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。
*、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；
*、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：
（*）质疑人的名称、地址及有效联系方式；
（*）被质疑人的名称、地址及联系方式；
（*）质疑事项的基本事实；
（*）相关请求及主张；
（*）有效线索和相关证明材料；
（*）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。
投标人（盖章）：
日期：年月日
*、技术偏离表
| 内容 |
招标文件规范要求 |
投标文件对应规范 |
偏离情况 |
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注：
*、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且**对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。
*、此表在不改变格式的情况下可自行制作。
*、此表置于技术标书中。
投标人（盖章）：
日期：年月日
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